“专守防卫”政策的确立——发展有限军事防卫能力

　　 第二次世界大战之后，由于日本是战败国，其军队发展受到限制。1954年7月，日本将保安队与海上警备队分别改名为“陆上自卫队”和“海上自卫队”，并组建“航空自卫队”。1957年，日本提出《国防建设基本方针》，确立了“专守防卫”军事发展政策，并制定战后第一次防务力量发展计划。《国防建设基本方针》规定，“根据国力、国情，在自卫所必需的限度内逐步发展有效的防卫力量”，“对于外来侵略，依靠同美国的安全保障体制予以制止”。这一方针勾画出了日本战后军事战略的基本轮廓。

　　从1958年到1976年，日本完成了4轮“防卫力量整备计划”，已经拥有能够对付局部武装冲突的军事力量。20世纪70年代之后，国际上出现缓和的气氛，日本国内经济转人低速增长，便日本政府认为，有必要调整、控制建军目标。