中华人民共和国军事力量

　　依照2000财年国防授权法

　　向国会递交的年度报告

　　根据2000财年的国防授权法第1202项，即公共法106-65之规定，国防部长必须向国会递交一份“有关中华人民共和国当前及未来军事力量的报告。该报告将涉及中国人民解放军军事技术发展的当前情况以及未来的可能走向，以及今后20年中中国大战略，安全战略，军事战略，军事组织编成及作战思想等方面的宗旨和可能的发展动向。”

　　概 述

　　中国作为一个怀有全球欲望的地区性政治和经济力量的兴起是当今国际战略环境重要组成部分，中国的兴起对于该地区及全世界都具有重要意义。美国欢迎一个和平与繁荣的中国的兴起，鼓励中国成为一个负责任的国际利益参与者，鼓励中国为国际体系的健康与成功发展承担更多的责任，而目前中国已经从这样一种国际体系中获益匪浅。

　　随着中国国力与影响力的增长，中国领导人面临着许多重要的选择。这些选择涵盖了一系列的问题：中国经济政治改革所面临的挑战，有所抬头的民族主义，国内的不安定因素，危险技术的扩散，国际法则的遵守以及中国逐步扩展的军事力量。

　　中国人民解放军正在经历现代化建设，正在由一支打赢国土内持久消耗战的大规模步兵部队向一支中等规模的现代化军队转变，从而能够在本国内或国土外与高技术对手打一场短时期的高强度的局部战争。今天，中国在较远地区维持军事力量的能力仍然有限，但正如2006四年防务报告中所指出的那样，“中国有着巨大的潜力来与美国进行军事对抗，并将破坏性的军事技术投入战场使用，这可能使美国传统的军事优势发生偏转。”

　　在近期内，中国军事建设的重点是为台海冲突作准备，包括美国的介入。但通过对其武器采购的分析来看，中国也在发展针对其它地区性冲突的应对能力，如资源或领土争端所引发的冲突。

　　人民解放军的转型包括现代战争的原则，军事体制的改革，人事制度，改进了的作战与训练标准，外国（尤其是俄罗斯）高技术武器的采购以及国内武器系统等。中国军事发展的某些方面甚至令美国的分析家们吃惊，包括发展速度以及战略部队现代化的范围等。中国的军事扩张已经改变了地区军事平衡。中国战略核部队的现代化、地基和海基战区阻断能力以及精确打击武器的长期发展趋势已经给该地区的现代军事作战行动带来了巨大的潜在威胁。

　　中国领导人还需要进一步阐明其军事扩张的目的，或其最终所要达到的一种状况。根据估计，中国军费应是官方公开的数额的二至三倍。外界对于中国的动机和决策，或者人民解放军现代化的关键能力等都知之甚少。

　　正如国防部长拉姆斯菲尔德在2005年6月所说的那样，中国军费开支缺乏透明度，这就使得其他人产生了这样的疑问：为什么投入在不断增长？为什么军事采购在持续进行并不断扩大？为什么会不断出现大规模的兵力部署？由于透明度不够，那么国际社会对于中国军事增长所作出的反应就是对这些未知因素的怀疑，这是可以理解的。

　　目 录

　　第一章：几项重大的发展

　　第二章：中国的战略

　　中国不确定的未来

　　具有中国特色的战略

　　超越台湾的军队现代化

　　第三章：中国军事战略和理论

　　中国军事战略中的欺骗性

　　人民解放军现代化的战略方向

　　第四章：军队现代化的资源来源

　　寻求持续性发展

　　国防预算的未来趋势

　　确定实际军费开支

　　国外武器与技术采购

　　国防和科技基础

　　解除欧盟武器禁运

　　第五章：军队现代化的目标和趋势

　　兴起中的地区反进入能力

　　核威慑力量的加强

　　精确打击能力的构建

　　远征作战能力的提升

　　空军战力的提升

　　海上军事存在的延伸

　　太空与反太空科技发展

　　信息战的研究

　　第六章：中华人民共和国军队现代化与台海安全

　　台湾海峡的战略

　　北京对台可能采取的选择

　　劝说与施压

　　有限的武力选择

　　空中作战与导弹战

　　封锁

　　两栖登陆

　　附录：中国和台湾军力数据

　　图 表

　　1.中国常规短程弹道导弹的最大射程

　　2.第一和第二岛链的地区边界

　　3.中国国防预算及全部相关费用估测

　　4.2001-2005俄罗斯对华军售

　　5.中国各大军区

　　6.中程与洲际弹道导弹

　　7.地对空导弹在台海地区的覆盖面

　　8.中国关键的海上交通线

　　9.台海军力对比：地面部队

　　10.主要集团军

　　11.台海军力对比：空军

　　12.主要空军部队

　　13.台海军力对比：海军

　　14.主要海军部队

　　15.中国导弹部队

   翻译：(章田/雅龙) 来源：搜狐军事论坛