可否设准将？

　　本报记者　吴晨光

　　中国自周朝直至清末，一直实行“武官制”，虽设“九命”、“万石”、“上将军”等高级职位，但都与担任者的出身、门第有关。

　　军事科学院彭光谦少将介绍，现代军衔制产生于15世纪的西欧，20世纪初被引进中国。它与中国“武官品阶制”最大的区别是，打破了士兵与军官的界限——只要你有能力，就能“从奴隶到将军”。

　　我军历史上，曾有两次动议实行军衔制，一次是1939年5月，八路军总司令部颁布《建立等级制度训令》，但由于“敌后斗争日益艰难，游击性日益增”，1942年4月授衔被停止。

　　1946年初，国共“停战协定”签订后，中共中央在《关于军队整编的若干问题的指示》中指出，“我党军事干部应请求政府加委，取得正式官衔，在将来(联合政府的)国防部中占有一定地位”。由于内战爆发，此次授衔再次流产。

　　两次夭折的授衔制度，上将均被定为最高军衔。首次的上将拟授予朱德——当时他是八路军总司令；第二次的上将名单中则有叶挺——虽然他名义上是新四军军长，但经过8年抗战，1946年的新四军已经发展为下辖几十个旅，拥有31万人的军队。

　　1988年的授衔中，大元帅、元帅、大将均被取消，一级上将成为最高军衔——这基本相当于美国的“五星上将”。但在这次授衔时，一级上将设而未授，实授最高军衔为上将。此后，1994年“军衔条例”修改，“一级上将”被取消。

　　在接受本报采访时，这位少将还提出他对目前解放军军衔制度几点思考：

　　1.关于衔级的设置，多少为好？

　　目前，解放军军官的军衔设置为3等10级。由于尉官只有3级，而大校晋升少将为“选升制”，所以目前的军衔结构呈“菱形”，分布不平衡，两极少，中间多。按照现行条例，在校级军官里，包括从营长到副军长的7个职位。彭光谦建议：可设置大尉和准尉，缓和这种情况。在美国，准尉就分为四级。

　　2.可否设置准将？

　　目前，中国的正师级干部全部为大校。这在讲求“军衔对等”的国际交流中，我方将领得不到应有的礼遇，尤其是派驻外国的武官。而大多数国家，师长的军衔为少将。他建议以准将取代大校，增加“含金量”，所谓“大校再大也是校官，准将再小也是将官”。