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台湾“汉光”军演中的火炮阵地 [资料]
台湾军方星期二突然抛出对“解放军犯台”表示极度“担忧”的2006年“国防白皮书”。在台湾岛内“倒扁”声浪到达最高潮的时候，这份报告的尖锐说法引来了种种猜测和怀疑。台湾“国防部”29日公布的这份报告厚达234页，着重描述了解放军“犯台军事部署”，并预测解放军武力攻台的“可能性”。报告中首次声称解放军到去年年底已经部署了784枚东风系列短程导弹，并且以每年75至100枚的速度增加。两岸多名军事观察家不约而同地指出，这份报告有明显的要转移岛内民众对“倒扁”的注意力、以及为对美军购案开道等政治意图，是一份政治考量大于军事判断的报告。
今年的报告图表多
29日的“国防白皮书”发布餐会，是台湾“国防部”近3个月来第一次召开记者会。中午11时，台北市贵阳路上的三军军官俱乐部热闹非凡，各路记者，包括电子媒体、平面媒体、广电媒体等120余人济济一堂，还不包括军方安排的相关人员与各军种新闻官40余人。军方介绍报告书的方式主要是以幻灯片为主，用Powerpoint软件向现场记者进行演示文稿，半小时后进行餐会。
本报台北特约撰稿人拿到了这本白皮书，发现此书在版式的编排上比前几年显得活泼。例如各篇大文章中间还穿插有小方块文章，用来解释一些重要的军事专有名词，比如什么叫台湾当局的“精进案”之类的。书中无论是真实的军事照片，还是条列式的图表，都制作得很精美。
全书共分为三大篇与12个大的章节。第一大篇是概论，阐述全球安全环境、亚太周边情势与两岸特殊情势；接着论述大陆的军事发展与“对台军事威胁”。第二大篇主要论述军队结构，大意就是论证怎样用有限的“国防”经费，建构一支“少而精”的部队。第三篇论述“全民国防”。
有意思的是，书中配图表最多的部分恰恰是关于大陆军力的论述。相关的图表有：解放军潜艇驶入日本领海示意图、解放军战机巡弋架次图、解放军国防预算统计图、解放军陆基核武导弹射程图、解放军短程导弹射程示意图、解放军海空军威胁示意图、卫星侦照的大陆军用机场图、大陆铁路公路示意图，等等。
令人印象最深刻的是描述解放军弹道导弹射程的部分，报告首次将东风4型和东风31型导弹的射程列出，显示射程达到8000—12000公里之间，“可以威胁到美国本土”。报告还将历年来“部署在台湾对岸的短程导弹”数量一一列出，图表显示1996年部署在福建沿海对准台湾的短程导弹数量是190枚，1998年是290枚，2000年是400枚，2002年是490枚，2004年是610枚，2006年是784枚，“对台湾构成越来越大的威胁”。
从海陆空分析解放军部署
台湾“国防部”称，目前台海的军事均衡“已经向大陆倾斜”。报告说，解放军除了积极研究反制航母和攻陆的作战方式外，近年来还积极从国外引进先进武器装备。报告还分别从两岸陆、海、空军事力量的对比，来分析解放军攻台的部署。
在空中兵力方面，报告说，大陆空军约有3400余架具有效作战能力的精锐战机，大部分部署在大陆东半部基地，战时将可迅速对台实施空中打击，认为台湾空军在数量上只有300余架战机，要应付台海的大规模空战，将面临严重不足的局面。
在海上兵力方面，台湾“国防部”评估，过去十余年间，大陆海军已经逐步淘汰部分老旧舰艇，以数量较少的新式舰艇取代，并积极着手进行舰队现代化。有2/3的舰艇编属于东海及南海舰队，包括俄罗斯的高性能现代级驱逐舰及K级潜舰，均可“立即投入对台作战”；必要时，解放军还可自北海舰队调度舰艇支持作战任务。因此，报告评估，这些将对台湾海上安全“直接构成严重威胁”。
在地面兵力方面，报告评估，大陆对台地面部队兵力运用，具有相对数量优势，报告认为对台作战部队有40万人，2006年还比2005年增加了2.5万人。报告还说，驻防在台湾对岸的南京军区三个集团军，将是大陆发动对台战争时的“骨干部队”。报告还特别指出，解放军所部署的导弹，具有“七分钟攻击台湾”的能力。报告说，解放军的东风系列短程战术导弹，除配装现有各类子母弹头外，还可配备误差在40米以内的石墨或燃气弹头，仅约七分钟即可攻击台湾本岛。
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