军衔高低凭什么 乱世军衔大派发

　　军衔高低凭什么

　　本报特约撰稿　倪海宁

　　元帅衔

　　多在战时授予

　　目前，世界上仅有俄罗斯、朝鲜、罗马尼亚、蒙古、古巴、英国、法国、印度等十几个国家设有元帅军衔。但在上述各国中，元帅衔也一般只在战时授予功勋卓著的高级将领，平时很少有人被授予。

　　虽然设有将官军衔的国家有100多个，但很多中、小国家的将官等级少，以中将、少将甚至准将为最高军衔，拉美一些小国（如厄瓜多尔、洪都拉斯、萨尔瓦多等）的将官只有一级，就叫“将军”。

　　另有几十个国家则正视本国“兵微民寡”的现实，根本不设将级军衔，如利比亚和上面提及的巴拿马：前者3军总兵力一直在10万以下，后者则仅有几千人的常备军。因此，卡扎菲于1969年发动政变上台后，仅晋升为该国最高军衔——上校并保持至今。诺列加的情况与之基本相同。

　　乱世

　　军衔大派发

　　旧中国是典型一例。清朝灭亡后，许多独霸一方的军阀都自称“元帅”，曾入主北京的吴佩孚、张作霖等均属此列，张学良的“少帅”一称亦即由此而来。南京国民政府建立后，沿用北洋政府时期的军衔制，但由于并未消除军阀割据局面，竟没有统一的授军衔的机构：国民政府可以授，总司令部可以授，军事委员会可以授，甚至上级机关或军政长官也可以授。因此，衔高职低的情况比较普遍：军长大都授当时的最高军衔——上将，手下不过万把人、最多几万人武装的地方军阀自封上将者也比比皆是。蒋介石曾慨叹，国民党军队战斗力特弱而将官特多，“上将都数不清了。”

　　同样的情形发生在20世纪下半叶的柬埔寨。该国90年代末内战结束后对军队进行整编，发现不过15万人的政府军中竟有1100多名将军。

　　伟人逸事

　　成先例

　　美国在二战后期鉴于军队规模庞大（超过1200万人），编制级别多和与盟军联合作战等因素，于1944年正式设置了相当于西方国家元帅的最高军衔——五星上将，没使用英语国家常用的“Marshal”一词，并沿袭至今。个中原因有不同说法，但都与当时美军参谋长联席会议主席马歇尔有关。一种说法是，马歇尔名字的发音和“Marshal”元帅太象；另一说是，美国此前仅曾唯一地授予一战英雄潘兴“五星上将”衔，马歇尔本人不愿使自己的职衔超越其恩师，故将陆军最高军衔定为“General　of　the　Army”，以低于潘兴当时的军衔名“General　of　Armies”。

　　在我国，1955年首次实行军衔制时，毛泽东没有像斯大林那样接受“大元帅”的最高军衔，从而使中央军委将我军当时的最高军衔定为“元帅”。在他带动下，周恩来、刘少奇和邓小平都谢绝了“元帅”军衔，过去长期在军队担任领导工作的李先念、谭震林、邓子恢、张鼎丞等则放弃了“大将”衔，堪称千古美谈。