台当局图谋售军火“搞外交” 可能成屠杀工具

　　台湾当局通过出售军火“搞外交”，哪怕只卖１美元

　　国际先驱导报特约撰稿齐海宜发自北京 继前不久向美国采购400多枚先进空空、空地导弹后，台湾当局又准备出新招对其武器库进行更新换代。这次的如意算盘是卖掉一批已淘汰的旧军机，以便为接收新装备腾地方。

　　据台湾《自由时报》透露，台当局正考虑出售40余架封存在花莲佳山基地洞库中的F-5E战机，菲律宾、墨西哥、巴拉圭和智利等国已通过各种渠道表示了购买兴趣。

　　处理旧军火很头疼

　　近年来，台当局以安全为由，加大新式武器装备的研制、生产和采购力度，特别是在采购费投入上不惜血本，数度成为全球军火市场最大的买主。更新换代频繁让台军武器库中充实了新式装备的同时，也令台军对如何处理过时废旧武器颇为头疼。

　　自行销毁是台军采用过的一种方法，但实施起来并不轻松。台军官员曾私下透露，岛内现有100多个弹药库存放过期弹药，但负责拆弹这一高危作业的专业士官缺员严重，加之弹药库年久失修、管理不善，使得这些弹药库就像100多个“不定时炸弹”，不时发生爆炸事故。

　　因此，出售旧军火对台军来说不失为一种方法。

　　卖军火不为牟利

　　据台湾媒体披露，从20世纪六七十年代开始，台驻各“邦交国”的代表们就已开始“纵横四海”，大搞“军援外交”，秘密通过各种非正式渠道对外输出军品与军火。他们这样做不为盈利，而是为了巩固“邦交”或是拓展“外交”。

　　比如上个世纪60年代台湾与马来西亚尚有“邦交”关系时，曾实施了无偿援赠马来西亚1000支冲锋枪和10万发子弹的“明驼计划”。1997年，巴拿马传出要与台“断交”消息后，当时主政的李登辉为“防患于未然”，迅速以极低廉的价格将12架F-5E战机和2架UH-1H直升机半卖半送给巴拿马，后来又赠送了2架UH-1H直升机。2002年，台计划以1美元单价的“象征性费用”向菲律宾出售24架F-5E战机，以期换取陈水扁成功窜访，后被菲律宾拒绝。2006年，台“国防部”规划成立“军火销售公司”，专门负责以低价出售军火“搞外交”。2007年初，陈水扁去尼加拉瓜前，事先派遣时任“参谋总长”的李天羽打前站“巩固邦谊”，并准备向尼赠送UH-1H直升机和F-5E战机。而陈水扁此前出访阿联酋时，时任“国防部”副部长的霍守业也曾秘密访阿，商谈以低价向阿联酋出售T91步枪事宜。

　　可见，台当局把军火作为台拓展“外交”关系重要筹码的目的一直非常明确，并没有过多地计较出售军火所获得的利润。

　　图谋突破出售大型武器门槛

　　全球军火市场上畅销的台湾产品，大部分是台湾自行研制或仿制的轻型武器和中小口径火炮，比如T65K2步枪、T86步枪、T91步枪、T75班用轻机枪、40型“方阵快炮”及各型弹药等。因为销售对象多数是与台湾有所谓“邦交关系”的国家，多集中在非洲、中东、拉丁美洲等地，销售额颇为有限。此前甚至还有报道称，台湾作为“邦交工具”销售到非洲一些国家的军火流落到当地叛军手中，成为内战的屠杀工具。

　　近年来，台湾已不再满足于仅仅是卖几条枪、几发子弹的“小打小闹”，正寻机将外销武器扩大化。为此，台“国防部”制定了大规模武器出口政策，计划未来开始出口火箭炮、重型火炮、反坦克导弹等武器。

　　当然，台湾想卖军火也不是想卖就卖。以这次打算出售的F-5E飞机为例，这种飞机是台湾在上个世纪六七十年代以引进和合作生产模式从美国购买的。这种飞机台军不具有独立的知识产权，其自制率仅为40%。因此，尽管这些飞机属于台军所有，但台军如想向其它国家转售，还必须征得原产国美国的首肯。