美称解放军部署4种先进潜艇 短期内不会造航母

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军力报告认为短期内中国不会拥有航母舰队

　　报告认为解放军建军不以台海为限

　　在军力报告第四章军队现代化和趋势中，起草者强调解放军的军队建设不以台海为限，具有在远在台海以外的亚洲地区投送力量的能力。

　　2006年3月6日，解放军总参谋长梁光烈在十届全国人大四次会议解放军代表团分组会上谈论如何提高信息化条件下防卫作战能力时指出：“要着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命，扎实做好各项军事斗争准备，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。”而《2007中国军力报告》对此的解读就是解放军要继续加强远程力量投送的能力。

　　报告起草者也以同样的思维模式来解读中国的官方文件和文献。通过对《2006年中国的国防》白皮书和2000年中国军事科学院的文章的分析，军力报告认为虽然短期内中国的军事现代化似乎仍然是为台湾海峡潜在的军事冲突做准备，然而中国的军事战略已经超越台海，能源、交通运输线、领土和主权争端等等都是中国国防政策的重要议题。

　　军力报告通过分析解放军获得的武器来佐证自己的观点。报告指出，装备常规近程导弹的部队部署在多个地区，可以被用于与台湾无关的冲突中去。空中预警和控制技术、空中加油技术允许解放军空军进入南海上空执行任务，先进驱逐舰和潜艇的出现反映了中国要保护其海洋权益的意图。解放军远程军力（包括三个空降师，两个步兵师，两个海军陆战队旅，大约七支特种部队，以及第二炮兵属下的一个团级规模的侦察部队）获得了新的设备，拥有了更强的单位战术能力和更好的联合作战协调能力。从长期来看，包含天基和超视距侦测器的C4ISR系统可以帮助中国识别、追踪甚至锁定西太平洋地区的军事行动。

　　基于对解放军训练活动的分析，军力报告同样得出中国建军的目标已经不再局限于台海的结论。报告指出去年七八月间，在内蒙古举行的代号为“北剑”的实兵对抗演习首度出现了两个重装师在空军、第二炮兵以及武警部队的支援下的对抗。演习的重点是远程机动，情报获取和机动反击作战。