美国智库再唱中国核威胁 最担心战略导弹打航母

　　“中美核冲突”夸大其词

　　本报专稿 石江月

　　近日，美国《防务新闻》报道称，美国一所智库最近发表一份报告宣称，中国正在积极提高其核武器能力，并且逐渐对美国形成越来越大的威胁。此报告已经引起了西方战略分析家和防务界的注意。

　　美国智库再唱“中国核威胁”

　　5月中旬，美国陆军军事学院战略问题研究所发表了一份题为《中国核力量：作战、训练、方针、指挥、控制及战斗计划》的报告，该报告的作者是美国国会下属的“美中经济与安全评估委员会”主席拉里·沃策尔。这份报告在详细地分析了中国核武实力之后，声称中国的核力量已经对美国造成了潜在的威胁。

　　该报告的内容共分为：将美国看作最大的潜在威胁、常规战争中的制导导弹、攻击已部署的航母战斗群、核反击作战、核攻击后的报复、生存能力和打击力的保证、核指挥和控制、关于“不首先使用”的争论，八个主要部分。

　　拉里·沃策尔宣称，他是通过分析了最近由解放军出版的几本关于中国第二炮兵部队的书籍，才撰写这份报告的。并称，这些材料讨论了在解放军眼中，常规导弹与核弹道导弹这两者之间在战争中作战方针方面的关系。这些资料还讨论了“如何利用导弹去攻击已经部署的美国海军部队”。其中一项重点讨论的话题是，“如何控制与中国的核威慑相关的空间领域”。

　　沃策尔在这份报告中介绍了中国人民解放军关于“巡航导弹部队——在局部技术战争中获胜的撒手锏”的概念。他认为中国可以利用对抗措施、精确定位和太空平台等辅助手段赢得高技术条件下的局部战争。

　　沃策尔认为，中国导弹部队觉得他们能够把自己的武器变成“撒手锏”，或者是一张王牌。把导弹当成王牌，要么目标极其重要，要么是弹头极具毁灭性。

　　报告称，针对在战争中部署导弹的新作战学说，主要强调了战略导弹作为弥补进攻的一种方式的价值，特别是在中国的“主动防御”军事战略中。“主动防御”的概念是指，战争是“一个全盘的整体，包括进攻行动，同时也包括防御行动”。解放军著作中的一些作战学说，还对“执行常规性制导导弹战役”给出了明确的指导。根据解放军的作战学说，第二炮兵部队已经“时刻准备着做出快速反应”，利用“小规模部队作为反攻击的一个威慑”。

　　报告称，解放军为常规性制导导弹战役设定的目标是，达到战场上所需的效果，有效地破坏敌人发动战争的能力。此外，这些目标的选择将打乱敌人的经济、重建和再补给能力：

　　敌人主要的军事基地和军械库、补给站；

　　敌人的政治中心；

　　经济中心；

　　敌人的指挥中心；

　　敌人的指挥和运输网络；

　　主要的部队集合地。

　　报告称，还有一个解放军经常提到的原则是，需要“集中火力”打击关键目标。“从火力、空中轰炸、火炮以及制导导弹的角度看，必须集中力量才能达到最大的远距离破坏和杀伤效果”。有效地采用常规弹道导弹，如果进攻的火力能够有效地集中起来，那么就可以“在不需要交战的情况下赢得一场战争（例如，不需要部署自己的部队进行直接的战斗）”。

　　沃策尔认为，这种采用集中的弹道导弹和巡航导弹火力作战的方式，很明显传达出解放军对台作战的战略，而且在台湾海峡附近，解放军部署的短程弹道导弹的数量已经接近800枚。此外，解放军已经发展出新型对陆攻击巡航导弹，这种导弹可能会用来打击台湾地区的目标。

　　通过以上所谓的“分析”，沃策尔还片面地得出结论称，许多解放军官员认为，美国的军事力量和美国利用军事力量逼迫或支配中国的可能性，以及对中国追求其自身利益的威胁力，都呈现出对中国的潜在威胁。此外，中国大陆对台湾地区的威胁，以及解放军领导层相信“在台海爆发冲突时，美国很有可能会派兵支援台军”，都放大了解放军官员从美国方面感到的威胁。这种威胁感驱动解放军跟随美国军事的发展脚步，而且比其他国家更小心谨慎，其目的就是要准备有能力反击美国部队。

　　美国最担心战略导弹打航母

　　在这份报告中十分突出的一点是，中国已公开讨论利用核武器打击航空母舰和美国在冲绳的军事部队和设施，特别是因为这类目标远离平民人口，而且对中国构成威胁。

　　沃策尔称，特别引起关注的是最近有媒体报道中国正在研制一种红外线系统，用于“东风—21”中程弹道导弹，可以帮助导弹确定目标舰只的位置。中国尤为关注如何穿透美国海军由装备了“宙斯盾”系统的舰艇组成的海上反舰导弹防御网。

　　沃策尔声称，中国发展利用弹道导弹袭击航空母舰战斗群作战能力的目标似乎已接近实现。沃策尔在报告中称：“一段时间以来，美国海军军官将这种能力斥之为超出中国人民解放军的能力范围。（可是，中国）在控制重返大气层的飞行器以及利用弹道导弹袭击航空母舰或海军战斗群方面能力的进展，使太平洋西部成为了一个比较危险的地区，特别是中国改进了传感系统。”

　　根据一些西方武器专家的看法，反航母导弹并不是传统的弹道导弹。从公开的论文来看，应该是用普通的弹道导弹运载一个重返大气层的高速飞行体，飞行体内装有弹头和被动红外导引装置。飞行体重返大气层后，可以进行机动以精确对准目标。由于飞行体是在航母战斗群的前置点（50—100公里）重返大气层，美军最新的标准—3（SM—3）舰空导弹连拦截的理论可能性都没有。因为飞行体重返大气层的速度在7倍音速左右，又在前置点重返，SM—3导弹改进自SM—2，其发动机直径小推力不足，无法及时飞到有效拦截点。

　　不过，美国首都华盛顿智库的中国军事问题研究员泰德·卡蓬特表示，他本人对于学者通过媒体报道得出的结论通常会保持审慎的态度。卡蓬特认为，更有意义的结论应该来自于美国情报机构目前掌握的信息。

　　卡蓬特指出，如果中国正在以打击美国航空母舰为目标开发导弹传感技术的话，也并不令人意外。卡蓬特说：“这种努力当然和中国军事现代化的总体目标是一致的，也就是说，中国不惜以各种手段增加美国为其在西太平洋地区，尤其是台海地区，进行军事干预所付出的代价。中国希望这种代价能够对任何希望向该地区派遣航母作战群的美国总统起到威摄作用。”

　　沃策尔在报告中推断，中国军方的战略意图是把导弹部队作为高技术条件下局部战争的制胜王牌。

　　美专家对报告论调表示质疑

　　沃策尔说，中国决定“在发动第二炮兵部队力量时”将同等级的弹道导弹核弹头和常规弹头置于“互相接近”的位置也加大了发生意外核冲突的危险性。如果诸如美国这样拥有良好侦察系统的国家侦探到导弹已被发射，它必须作出严肃选择。由于中国具备一定的太空战能力，美国观察并迅速分析导弹发射的能力受到大大削弱，因此有可能发生导致核战争的错误判断。

　　沃策尔在这份报告中还宣称，关于中国能否执行不首先使用核武器的政策，美国内部的相关辩论正在进行当中。报告称，中国方面在继续作准备，其假想的未来敌人中可能包括美国。而且，“解放军准备在先发制人战略的反击中考虑动用核武器”。

　　对于沃策尔的这种说法，中国学者和防务专家都予以了驳斥。从拥有核武器的那一天起，中国就奉行“不首先使用核武器”的原则，而且声明仅保持最低的威慑力。此外，与美国的核武库相比，中国的核武器在数量上和性能上都处于劣势。这一点连美国科学家联盟的原子能专家都不得不承认。

　　华盛顿智库的中国问题研究员泰德·卡蓬特也认为，沃策尔的结论部分建立在中国重新评估或者改变其一贯坚持的“不首先使用核武器”的承诺之上，这一点与华盛顿的传统看法大相径庭。

　　卡蓬特指出，即使中国军方把弹道导弹作为其局部战争的制胜关键，中国也未必会轻易放弃“不首先使用核武器”的承诺。他认为，沃策尔关于美中两国由于误判而引发核冲突的风险评估有些夸大其词。

　　卡蓬特说：“如果中国发展出摧毁美国卫星的能力，从而达到削弱美国指挥战局的能力的话，美国可能的反应是更加谨慎，而不是鲁莽地把冲突升级到核打击的水平；反过来，如果北京真的和美国发生冲突的话，我认为更加可能的局面是中国在台海地区使用常规武器打击美国舰队。”

　　卡蓬特认为，在可预见的将来，中国针对美国的军事战略仍然是以防御和威摄为主，中国不论是发展制导导弹还是其它任何外空武器系统都必将为这个战略目标服务，主动挑衅美国或者诱使美国做出误判都不符合中国的利益。