中国军力提升速度令人吃惊 美关注水下核力量

　　五角大楼出台《2007中国军力报告》称——

　　中国军力提升速度令人吃惊

　　本报专稿 郭懿芝

　　5月25日，美国国防部发表了2007年度的中国军力报告。报告称对中国军事发展速度感到吃惊，特别是解放军正在建造的可搭载远程核弹头的新型核潜艇，以及在远程武力投射平台、信息战、电子战等方面的发展，已经对台海地区平衡和美国利益构成威胁。

　　美国防部长渲染中国军力发展

　　美国国防部发布的2007年度中国军力报告，文字内容共34页，图表15幅。报告共分六个章节：重要的发展、掌握中国的战略、中国的军事战略和方针、部队现代化的目标和趋势、部队现代化的资源、解放军现代化与台湾海峡的安全。在报告附录中还列举了解放军部队与台湾地区军队的数据对比。

　　就在五角大楼发表最新的中国军力报告的前一天，美国国防部长盖茨在五角大楼记者会上“特意”进行了一些说明。盖茨称，中国军方正在发展一些高级军事能力。盖茨表示，“我不认为它会导致任何军事波动，我也不认为这份报告夸大了威胁”。

　　美联社报道说，盖茨在记者会上指出，中国军方的一些新能力令美国担忧和关注。不过，他没有提供具体细节。据估计，盖茨是对中国持续增加远程弹道导弹、潜艇和其它进攻能力表示关注。

　　盖茨认为，中国正在加强发动先发制人打击的能力，因此其意图超越了东亚范围。中国正在研制武器，来保护获得石油等重要资源的渠道。这些武器包括日趋精确的导弹、先进的飞机和可能包含航空母舰在内的舰艇。

　　此外，盖茨还认为，中国正在增加太空竞争能力。这些进步可以让中国有能力攻击美国的电脑网络和通讯系统。

　　盖茨表示，五角大楼的2007年度中国军力报告要强调的是，中国已经具备与美国军力抗衡的“最大潜力”。

　　对台湾海峡的影响

　　与美国国防部已经发布的历次中国军力报告一样，台海问题仍旧是新报告关注的重点。

　　美国五角大楼的2007年度中国军力报告指出，虽然解放军的能力得到了飞速提高，但是解放军目前没有足够的力量攻克台湾地区。

　　报告称，如果解放军攻打台湾地区将会严重损害大陆的经济。此外，北京方面已经意识到，台海冲突涉及美国利益，可能会恶化中美的长远关系，这并不符合中国的利益。而且解放军暂时还没有足够的军事能力完成对台湾地区的政治目标，尤其是一旦美国采取武力干涉的方式介入到台海问题，将会让台海问题更加复杂化。

　　这份中国军力报告声称，解放军陆军目前共有约140万部队，其中40万部队部署与台湾地区对岸的三个军区。而且解放军正在不断提升地面部队的能力，更新坦克、装甲车及大炮等武器装备。

　　另外，报告还认为，在对台作战中，解放军很有可能会首次发动信息战和电子战。报告指出，北京正在积极投资各项信息战、电子战设备，包括计算机网络作战，解放军已经成立信息作战部队。

　　报告在第四章中指出，中国军事学者的许多公开著作和论述已经显示，解放军对于信息战已经有了成熟的构想，并已经充分了解如何运用。

　　报告引述2006年11月《解放军报》的评论，称解放军能否透过各种手段取得信息并确保信息的有效流通，以及能否完全运用广泛与共享的信息，予以连结整合成为战力，以及能否运用有效手段弱化敌方信息优势，降低敌人信息配备的作战效能，这些都是解放军打信息战获致胜优势的关键。

　　报告因此警告称，解放军发展各项电子战方法，以防卫电子攻击。并建立计算机网络作战部队（网军），其任务包括网络攻击、网络防卫、网络运用。解放军认为，网军是在冲突初期，取得电子战主动权的关键。

　　除此之外，报告称，过去10年来，随着解放军由“步兵主导与有限的领土外武力威胁”能力，转变为拥有远程精确打击能力的现代化武力，解放军有能力在其周围执行先发制人的攻击，包括突击。另外，中国逐步获得远距离攻击武器，包括远程军事运输机、空中预警机、水下潜伏能力更强的潜艇和无人飞行器等，这都显示了解放军正获得更大的先发制人的能力。

　　在海军方面，这份2007年度中国军力报告声称，解放军海军目前拥有72艘主力战舰、58艘攻击型潜艇、约50艘中型和重型两栖登陆舰和41架导弹快艇。报告说，中国于2006年底接获第二艘俄罗斯制造的“现代—II”级导弹驱逐舰。这艘驱逐舰配备的反舰巡航导弹及区域防空系统，比第一艘性能更佳。另外，中国于2006年从俄罗斯获得两艘“基洛”级潜艇。至此中国于2002年向俄罗斯订购的8艘基洛级潜艇，已全部交货。目前中国共拥有12艘“基洛”级潜艇，其中最新型的配备有超音速SS—N—27B反舰导弹。

　　此外，报告还声称，中国生产的最新型军舰是051C级驱逐舰，它是为反空作战而设计的。它将配备俄罗斯制SA—N—20导弹防空系统，射程比目前解放军海军防空系统远两倍。2006年，中国开始制造其第一艘054A型导弹护卫舰。这型护卫舰将配备垂直发射的中程HHQ—16舰对空导弹。

　　报告还指出，最引人注目的是，中国军方已于年初宣布计划兴建一艘航空母舰。

　　美国最关注中国水下核力量

　　在2007年度中国军力报告中，美国国防部认为，最让他们感到吃惊的是中国发展新型核潜艇的速度，并宣称北京展示了更强大的核威慑能力。

　　报告称，解放军海军正在发展一支由5艘可搭载弹道导弹的核潜艇组成的水下舰队。中国的094型核潜艇由于可以装备16枚新型的“巨浪—2”型潜射弹道导弹，并可搭载射程超过8000公里的核弹头，将提供更强大的核威慑。

　　报告称，中国发展第一代弹道导弹核潜艇部队并不令人感到影响巨大，但它的下一代就非同一般了。随着水下核力量的逐步发展，中国正在使其弹道导弹能力多样化，以拥有更先进的地区威慑能力。而且，094型核潜艇发射的“巨浪—2”型弹道导弹射程超过8000公里，可以直接攻击美国本土。因此发展核潜艇部队，将是中国海军建设的“重中之重”。

　　另外，报告认为配备“巨浪—2” 型远程核导弹的094型核潜艇，还将大大加强中国的“核反击能力”。同时，中国正加强其“综合攻击能力”，以增强在离岸行动中的攻击力。

　　新的中国军力报告声称，“据美国海军情报显示，中国正在海南岛兴建一个核潜艇基地，新基地将被用于对东南亚海路进行封锁，美国国防部对此深感忧虑”。报告估计，未来解放军094型核潜艇，部分将会在海南的新基地服役，它们可能会在2008年拥有作战能力。

　　而报告也担心，这一部署给美国提出了难题。冷战期间，美国追踪苏联潜艇的事实表明，一旦中国在海南岛发展一个潜艇基地，它可以让中国潜艇更容易通过，也使美国更难以追踪到中国核潜艇。

　　这份报告表示，中国海军拥有55艘攻击潜艇，包括多艘核动力潜艇，水下战力位居世界前列。特别是093型、094型核潜艇，已对美国本土安全构成威胁。为此，美军一直研究“应对之策”。

　　据熟悉该报告的人士称，美国越来越担心中国部署陆基机动和海基洲际弹道导弹，这些导弹的射程能够覆盖美国。此外，美国政府还对中国准备部署新型陆基机动型东风—31A洲际弹道导弹的战略影响感到担心，这种导弹的射程达到11270公里，可覆盖美国全境。

　　美国海军军事学院中国海军研究部主任戈德斯特恩指出，如果中国把这些战略武器有效地部署在海基和陆基平台，那么中国将有强劲的二次打击能力。美国华盛顿智库大西洋理事会资深研究员廖文中说：“对美国西太平洋的海军来说，中国的东风—21型弹道导弹对他们的威胁更大。东风—21导弹的射程可以达到关岛、日本以及东经140度的美国航空母舰的作战区。而094型的核潜艇大概可以航行到关岛附近，大概东经150度附近，潜伏2到3个月，对美国海军来说，对其在西太平洋的活动来说威胁最大”。

　　2006年，美国海军部长克拉克上将提出，应该用“网状军力部署”对付中国核潜艇。也就是在中国周围沿海设置一个从太空到水下的反潜网络，而不是像原来单方面强调空中和海基武器反潜能力。战时，一旦发现“中国核潜艇”，将由卫星侦察锁定，空中和水面、水下力量进行捕捉，并出动“洛杉矶”级攻击核潜艇进行反制。美军作战条令就明确规定，“核动力攻击型潜艇的首要任务是攻击其他潜艇，特别是敌方战略导弹核潜艇”。

　　美国海军也曾发表一份《重振反潜作战能力》报告，称美国要想强化反潜战力，首先必须构建反潜探测网，包括反潜直升机组成的空中反潜平台、具备反潜能力的水面作战舰艇、各级别的攻击性核潜艇及海底固定声纳等。

　　中国军事发展是自身防卫作战的客观需要

　　对于美国国防部出台的2007年度中国军力报告，中国官方媒体表示，美国国防部这份有关中国军力的报告夸大其词。

　　《人民日报》发表的一篇评论认为，五角大楼的这份年度报告企图通过渲染中国军事威胁来误导国际舆论。而中国保持一定的军事力量是“自身防卫作战的客观需要”。

　　中国解放军副总参谋长章沁生日前在最新一期由中共中央党校主办的《学习时报》上表示，中国军队坚定不移地奉行防御性的国防政策，而其主要内容包括维护国家安全统一、贯彻积极防御的军事战略方针以及坚持自卫防御的核战略等等。

　　章沁生还说，中国务实提高国防透明度，从1995年首次发表军控与裁军白皮书之后，到了2006年，中国已经发表了5版国防白皮书。

　　多年来，中国一直保持相对较弱的核力量。与美国拥有的10000多枚核弹头相比，中国目前只约有百余枚，很容易遭受核打击或常规打击。因此，一些西方防务分析专家认为，与俄罗斯一样，中国对美国发展弹道导弹防御系统的做法也很担心，并认为这个系统可能会遏制中国小规模导弹的威慑力。

　　美军参谋长联席会议主席彼得·佩斯将军今年3月曾经访华。他说，中国的战略意图对他本人而言并不是最重要。他说，“在我看来，最重要的是美国的国防力量务必要保持遥遥领先于任何潜在对手的优势。这样，我们可以从容应对任何情况”。不难看出，美国方面的战略思维就是要想尽一切办法维持自己在军事能力上的优势，不容别国在军事能力上接近自己，其目的就是要维护美国的全球霸权。

　　英国《金融时报》报道称，中国国内军事分析家认为，美国不断增加的军事能力，已不可避免地迫使北京扩大自己的威慑力量。尽管中国增加一系列新的导弹，可能会对华盛顿产生一种心理影响，但中国分析家称，美军最担心的北京可能会放弃“不首先使用核武”的政策，是毫无根据的。布什政府前亚洲首席顾问格林（Michael Green）说，有些人争论，中国可能会对美国的核能力作出一些回应。但他认为，中国人更担心的是美国武器先进的隐形能力和巡航导弹。

　　格林说，中美发生对抗的一个主要诱因是中国错误估计自己的军事实力，并对局势做出误判。但是，中国在台湾问题上对美国的战略非常明确地以防御和震慑为主。因此，两国出现擦枪走火的可能性极低。他说，“北京的总体目标似乎在于发展足够军力，防止和阻遏美国在台海实行军事介入。因此北京发展军力的目的不是主动对抗美国，因为这和中国的一贯立场完全不相符。”