结论：仍然存在扩散忧虑？

　　结论：仍然存在扩散忧虑？

　　1995年9月签署削减战略武器条约协定可能对巴西空间发射抱负有利。该协定允许俄罗斯和乌克兰向外国发射场转移由移动洲际弹道导弹改装的空间运载火箭，但必须事先通知美国，而且火箭仍然由莫斯科和基辅的控制和拥有。

俄罗斯和乌克兰对巴西的兴趣 使得阿尔甘塔拉州发射场很可能成为这些改装后的导弹的外国发射场。而且，最近俄罗斯和巴西加入了MTCR使得未来将改装后的路基SS-25洲际弹道导弹从前苏联共和国转让到这个南美国家合法化。尽管乌克兰仍在MTCR大门之外，改装的路基移动的SS-24导弹的转让地点面临限制，但基辅正在与MTCR进行谈判。鉴于乌克兰对使用阿尔甘塔拉州和为VLS提供火箭技术的兴趣，基辅成为MTCR成员对巴西未来的空间发射活动具有巨大的价值。但也有批评家们称这些改装的导弹不会成为好的卫星运载火箭但未来可以重新装备。人们的担心主要集中在对东道国的发射设施建立控制存在困难，也存在如何确保火箭技术不被东道国转用于非民用领域的相关问题。

　　然而，这样的扩散担忧应该放在近年来巴西迅速改善的不扩散证据的背景下加以考虑。除了加入MTCR之外，巴西1994年还批准了《拉美和加勒比海禁止核武器条约》，要在拉美和加勒比海地区建立无核化。巴西还在1991年签署了Mendoza声明，声明禁止拉美签约国生产、购买、储存和使用生化武器或进行开发合作。这些政策转变表明巴西对不扩散体系的威胁大大减少。