无人飞机将在未来二十年中担负非常广泛的任务。它们将不再只是空中侦察平台，而是近乎有意识的机器人，某些无人飞机将能执行空运、长程打击，甚至空对空战斗任务。与此同时，各种计划大量涌现，庞大的任务需求已促使各军种加快相关发展。各种计划的大量涌现极可能导致能力重复设置与资源浪费。在美国国防部
2005 年 8 月公布的“2005-2030 年无人飞机系统规划”报告（Unmanned Aircraft Systems Roadmap:
2005-2030）中宣称，该规划旨在引导国防部按部就班地调整无人飞机系统的部署及更新换代，首先侧重最迫切的作战需求。
从美空军的任务使命和当前的环境来看，由空军来统管全军中高空UAV的部署、综合和使用似乎将是一个正确的决定。与目前由美国防部统管相比，这样能更快速、更廉价地部署和保障中高空UAV及其相关装备，并更有效地应对有关挑战。但由此受到美国陆军航空兵的尖锐批评。
早在3月5日，针对美国空军参谋长迈克尔•摩斯利将军向美国国防部提出的，由美国空军作为所谓的“行政机构”（EA）来统管全军中高空UAV（无人机）使用的要求，摩斯利的这封信件得到了美军参谋长联席会议主席和副主席、美陆军参谋长、美海军最高级军官、美海军陆战队和海岸警卫队战斗部队、美军战斗部队司令部的司令官们的联合支持。因此摩斯利在这封信中提出，“我请求（国防部）以尽快采取这一行动”。摩斯利将军在前述要求中，将中高空UAV定义为飞行高度在距离地面3500英尺（1067米）及以上的UAV。但这一请求遭到美国陆军航空兵主管斯蒂芬•芒杜准将尖锐批评。因为美国陆军积累的UAV飞行时数是美国各军种中最高的。对这个要求，芒杜准将的评论是：“我们绝对不同意”。芒杜准将说其他军种和参谋长联席会议也都反对这一要求。他还说，美国空军以前也有过控制全军UAV的企图，但在那时就遭到了断然拒绝。芒杜准将表示，这不是关于平台的问题，这是关于空域、是关于理解空域的问题，摩斯利的理由和辩解是完全错误的。
(责任编辑：刘峰)
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