巡航导弹防御的设计原则

系留气球能帮助防御者连续几周部署监控和追踪传感器，并且在先制攻击中不易失去作战能力。

　　国防部有时被批评在弹道导弹防御方面花费太多，而忽视巡航导弹威胁。但是，各军种已经大量将正处于生产或研究的项目应用于巡航导弹防御。一些项目如联合对地攻击巡航导弹防御空中网络传感器系统和E-2C飞机都是直接用来应对巡航导弹的。问题是几乎所有的项目都被视为是保护前沿部队的，而与本土防御任务明显不同。

　　为了有效预防对地攻击巡航导弹对本土攻击，巡航导弹防御设计者必须运用不同原则。以下考虑有可能影响未来防御网络的设计。

　　第一、对地攻击巡航导弹是非对称威胁之一，可能在目前构成多种安全挑战。因为巡航导弹对本土的造成的危险既不是紧迫也不明确，耗费大量资金来解决这种危险不切实际。美国主要采取的行动将包括重新组合现在用于其它目的的项目。

　　第二、本土巡航导弹防御也是适用军事转型的一些指导原则的机会，如联合网络作战。通过合成现有资源和项目，决策者能满足防御体系的大多数需求。仅仅是将现有项目连接在一起是不够的，在侦察、目标识别和火控方面仍然存在差距。但是更好的防御需要的是更多合成而不是更多投资。

　　第三、需要更多的合成而不是更多投资在条令和情报方面显得特别清晰。除非军方已经研究出详细的应对巡航导弹防御的联合条令，否则很难建立合适的防御体系或制订投资计划。此外，必须理解现有的情报搜集能力后，各军种才能对新的指示系统和预警系统投资。

　　第四、分层保护原则在设计战区防空和弹道导弹防御方面与巡航导弹防御同等重要。分层保护确保由多种并不完善的系统能提供近乎不能渗透的防御。但是设计者不能简单将航母战斗群的框架运用到本土防御中，因为其作战环境不同。所有相关的作战概念，从作战识别到攻击规则，都必须调整反映出非作战人员普遍存在。

　　第五、情况紧急并靠近平民时的作战问题将因为需要严重依赖通常部署在不同的作战环境中的部队而加剧。如果国家不能在领土提供专有的强大的巡航导弹防御能力，那么在高度危险的情况下，需要撤出国土防空设备以便配置在外国作战。网络概念如海军的合作攻击能力系统在迅速重新配置部队方面解决大量技术挑战，但是作战人员是否能重复进行思维调整是另外一件事。

　　与其它非对称作战一样，巡航导弹对本土攻击行动的前景向军队决策者提出全新问题。但是随着海外对手的日益获得大规模杀伤武器的装置，这些装置可能由巡航导弹投送，那么保卫美国防御巡航导弹的两难可能不会时间的避免。