国会和军事顾问自90年代中期以来一直要求对巡航导弹防御寄以更多关注。一个国防科学委员会1995年警告称,这种危险在未来几年会迅速增加。1996财年国防授权法要求各军种加紧各种防御。三年后,参议院武装委员会抱怨各军种在相关计划合成进展甚微。
即使现在,在911袭击后的几年中,联邦政府有效防御巡航导弹的计划仍处于初级阶段。2004年8月,国会研究机构在一份报告中指出,国防部2005财年巡航导弹防御费用不到弹道导弹防御费用的5%。在这种费用差距下,许多专家认为,在本土最快部署第一代巡航导弹防御系统的方法是在各军种间实施更紧密地协调,改进现有的防空项目。
部队所获得的大多数有关巡航导弹防御的经验来自冷战时修建的应对苏联轰炸机攻击的雷达和拦截器基地网络,以及最近修建的保护前沿部队的战区防空设施,但是这些经验都不确切地相关。轰炸机一般飞得高,比巡航导弹易追踪,而前沿防空系统通常以点防御配置而不是以区域防御配置。然而,任何有效的防空网络有如下共性:
首先,防御者需要情报系统,能获知对手准备实施攻击。实事上,这种系统应该在战术情报显示军事行动迫在眉际之前,就能提供这种危险的战略预警。
第二,防御者需要远程监视系统,能够可靠监视临近国家空域的所有目标。监视系统必须足够敏感性并有弹性,即使攻击者试图规避或削弱监视系统效能时,也能发现数百公里以外的空中隐形飞行器。
第三,防御者需要作战识别系统以确定发现的目标身份。那意味着从其它看来相仿但没有危险的目标中迅速辨识出来袭武器。
第四,防御者需要追踪系统,能连续确定巡航导弹的位置直至击中。强大的追踪系统能在任何时间、气象条件、地形的变化和对手电子对抗下能追踪敌飞行器。
第五,防御者需要攻击系统来拦截和摧毁敌飞行器。传统的防空攻击兵器为地空导弹和空空导弹,但定向能武器提供攻击选择。
最后,防御者需要战斗管理系统,合成情报、监视、追踪、识别和攻击系统确保防御装备有效使用。战斗管理者应能够快速评估攻击行动是否成功。