1970年代初期,埃及制定对以色列战争的详细计划,试图重新夺回西奈半岛。为了给军队提供一切可能的火力,埃及武装部队参谋长Saad el-Shazly,中将命令al-Zafir和al-Kahir导弹解除封存,进行试射。
Shazly将军对试验结果很不满意,于是下令在即将来临的战争中有限制地部署这两种系统。这些导弹只能用来打击距离埃及边境2、5公里远的以色列目标,而且是在初始炮火轰炸中。此外为了保持作战安全,Shazly将军命令重新命名这两种系统。al-Zafir导弹改叫al-Zeitun (橄榄),al-Kahir改为al-Tin (无花果)。
埃及在复活al-Kahir 和al-Zafir导弹的同时还寻求扩大其导弹的能力。他们认为导弹部队的扩大,特别是如果能够打击以色列人口聚居地的话,将成为战略威慑,能防止1967年的悲剧重演。此外它还认为能解决以色列空军,占据优势的不平衡问题。如上所述,埃及在这方面的工作开始于1968年,当时埃及获得了FROG-7A. 火箭炮。埃及随后要求更先进的的射程更长的R-17E,西方称为飞毛腿-B,但遭到苏联的拒绝。原因是飞毛腿-B 能使埃及有能力从苏伊士运河西岸打击特拉维夫,会被解读为中东军备竞赛的全面升级。
1972年5月,作为埃及军事动员和获取先进武器应对即将到来的与以色列的战争的一部分,Shazly将军访问伊拉克。他要求Hawker Hunter 攻击机和飞毛腿导弹。虽然没有证据支持侯赛因总统后来声称的伊拉克1973年向埃及提供了飞毛腿导弹,但一个Hawker Hunter 中队确实于1973年3月抵达埃及。
1973年3月间,苏联修正了其立场同意向埃及提供部署两个飞毛腿-B 旅12套TEL发射装置以及另外150枚FROG-7A导弹所需的装备和训练。飞毛腿TEL抵达后,苏联还派了小部分顾问和技术人员帮助65炮兵旅(飞毛腿-B)成军。紧接着的7月和8月,又有63名苏联顾问抵达埃及。到8月份,65炮兵旅的组建工作进展很快,能够参加陆军大的作战演习。飞毛腿导弹的获得被认为是纳赛尔总统最终决定与以色列开战的决定因素之一。
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