在雷达下飞行：9-11事件后的影响

　　所有毁灭鲍特商业帝国的因素都在9-11事件以后变得微不足道了。布什当局几乎马上全神贯注于入侵阿富汗以及其大范围的反恐作战。2003年4月，就在美国入侵伊拉克后不久，美国政府开始为大规模商业空运做准备工作。

美国军队和被雇来重建伊拉克化为乌有的基础设施的成千上万私营承包商需要完成任务所必须的供给。到了夏天，安东诺夫式运输机咆哮着降落在巴格达坑坑洼洼的机场上，它运来了从帐篷和放像机到装甲车和翻新的卡拉什尼科夫冲锋枪在内的所有东西。

　　但是让美国政府为难的是，他们后来了解到这些俄国飞机中有很多是由维克多•鲍特的公司和他的机组成员所运营。他们为美国空军运送联邦快递，为陆军运送帐篷，为哈利伯顿的子公司凯洛格•布朗和鲁特公司（KBR）公司运送人员和装备。随后的几个月里，鲍特的旗舰公司出动几百架次进出巴格达，从美国纳税人那里赚取了数百万美元。

　　鲍特的帝国如何活得美国联系人还不清楚，但是美国情报部门和军方相信这跟他很有远见的在该地区布置下飞机一样。当人们忙于竞争合同的时候就没有人有时间检查空运凭证了，这样鲍特就可以在极其婚恋的补给行动中分一杯羹了。

　　当鲍特的合同被公开以后，财政部也说明了继续与他交易的法律牵连，军方才勉强作出了回应。空军的反应很快，他撤销了燃油许可，并说服联邦快递中断了合同。但是陆军和其他一些防御部门却坚持说他们没有义务去仔细核查二层分包商。鲍特与KBR公司的业务一直持续到2005年底，其范围甚至扩张到阿富汗巴格拉姆机场。几个在伊拉克众所周知为鲍特所拥有的公司在今年年初被军方克取缔，但是美国官员怀疑他正在将业务转移到新的公司并试图重新获得有利可图的美国合同。

　　2005年4月26号，当时负责恐怖分子金融问题的财政部长助理胡安•扎拉特宣布了对30家与鲍特有财政往来公司的新的经济制裁。他提醒大家说，索然鲍特本人并非恐怖分子，但是他在塔利班统治阿富汗期间为其提供武器，这使其与至少间接奥萨马本拉登和基地组织有关联，所以禁止美国所有实体与鲍特的任何公司有包括间接往来在内的商业接触。8个月以后美国的名单在联合国安理会利比里亚委员会全票通过，俄罗斯没有阻止该行动。理论上来说国际制裁为鲍特的交易划上了句号。

　　就算维克多•鲍特的帝国不再干这行，向动荡地区的武器走私也不会慢慢停止。不过不大可能再有一个大型的垂直管理的能门到门运送尖端武器和硬件产品的走私网络。

　　冷战时期的武器走私方式将会取代它，即没有任何一个武器掮客能提供鲍特所能做的全面服务。原因是多方面的。首先，当今世界对跨国威胁会更加警惕，这样一旦有类似鲍特的人可能出现，在他生涯初期就会被扼杀于萌芽之中。尽管俄罗斯仍然充斥着武器和飞机，但现在毕竟与鲍特跑马圈地的20世纪90年代初期不同了。非洲很多地方武器已经饱和（一部分要归功于鲍特），这样，武器的售价明显下降。比如在尼日尔三角洲地区一支AK-47已经从18个月前的75美元跌落到现在的25美元。

　　将来的交易可能会有更多中间人，而利润则会更少。在得到和运输之间步骤越多，强力部门和情报机构就越有机会打击这些国际武器卡特尔。如果武器贸易的利润减少——部分归功于鲍特这样的成功人士满足了市场需求——那么武器运输将会仅仅是非法空运商人若干业务中的一项。

　　今后军火贩子可能会象鲍特一样既有非法业务也有合法业务。世界性的空中运力不足使得飞机所有权跟他们所运输的武器一样值钱。这就意味着尽管不能除掉非法运输网络，但是合法生意却比非法业务在经济上更可行更具竞争力，运输象钻石、矿石、木材这样的贵重商品仍然有利可图。没有任何地方像非洲这样腐败盛行，法律常常被用于谋求个人利益，真正的合法生意难以生存。

　　但这并不是说武器交易会消失，一些已经就为的人仍然保持交易渠道畅通。将来一些主要的武器贩子可能是鲍特以前的商业伙伴。例如桑吉万•鲁普拉就是这样一个人，他代理了鲍特与利比里亚前独裁者查尔斯•泰勒和塞拉利昂革命联合阵线的一些重大交易。由于这些交易联合国对这个40岁的肯尼亚人发出了财产冻结和旅行禁令。他曾经在2002年2月和8月分别在比利时和意大利两次被捕，但是在保释以后逃跑。目前他在非洲自由自在的做着他的生意。

　　桑吉万•鲁普拉只不过是为数众多的试图填补鲍特离开后空白的武器走私者之一，还有更多人已经瞅准了这个机会，但是没人能达到鲍特的高度。“就算在最好的时候（其他武器贩子）也决定不了一场战争。他们都微不足道。”一名要求不披露姓名的美国官员这样说，他正在参与调查鲍特，“鲍特能建立一个国家，也能摧毁一个国家。”也许还要过一些时间我们才能再次看到像他那样的人。——道格拉斯•法拉

　　但是调查显示几家新成立的鲍特企业仍然运营着注册于塞斯航空和其他几家公司的飞机。人权监察员已经获悉鲍特的飞机今年在刚果民主共和国北部出现。在一月份作为鲍特一个载体的伊尔拜斯航空公司参与了哈利伯顿公司在伊拉克的一个投标。除了阿联酋的地面保障以外，鲍特还常常利用在沙迦控制着进入伊拉克通道的美国军方空中管理员每六个月一次换班的机会。他会在新人还不知道应该注意什么人应该监视什么事之前利用其在摩尔多瓦和东欧其他地方注册的空壳公司提出商业申请。“这是一场持久战，因为军队需要空运物资，而新人压力很大，并且坦白的讲追踪飞机的拥有者并不优先。”一个参与追踪鲍特的美国官员这样说。

　　在勉强承认艰难窘境的同时美国官员还承认没有明确证据表明制裁已经产生了效果，鲍特的飞行队已经解散，行动已经减少。“你永远不能百分之百确认他已经不干了，”布什总统在国家安全委员会的首席反恐代表扎拉特说，“他是个异常精明的人。”欧洲人也认为鲍特很难对付。“他并没有退出，只是不断的更换飞机和注册，盼望着一直这样干到人们对追踪他不再感兴趣，”一个欧洲军事情报提供者说，“到目前为止，他还没有犯错误。”