陆军预备队的训练、装备及其他

David McKee中校(博士)在给Jeffried Apodaca中士检查。McKee，53岁，去年加入到陆军预备队。

　　陆军预备队士兵在全球各个地方服役。准备维持一支受过良好训练的能随时执行任务的民事部队已经变得越来越重要。超过96%的民事部队都是陆军部队，93%的又都是预备役部队。预备役部队在处理民事所要求的知识、技能、能力以及熟练度上都有着压倒性的优势。陆军预备役士兵都受过良好的训练能够随时部署到任何需要他们的地方来执行策划、协调、军民事务等任务。在心理战领域，陆军预备队也具备在21世纪任务环境下的执行该任务的强大能力。

我们心理战部队能够引导强化他国民众的观点行为以赞同我国的主张。为了满足正在进行的军事行动在接下来六年中的需要，陆军预备队将增加超过2100名民事部队和心理战部队的士兵。另外我们将新组建48个民事连和10个心理战连。

　　为了满足对能够执行各种任务的远征部队的需求，为了实现今年早些时候国防部长关于一支执行任务部队单次部署时间不长于12个月的规定，所有的陆军预备队作战部队必须是在动员部署前是经过充分训练，有过充分准备的。为了应对这个挑战，陆军预备队正在进行转变以实现ARFORGEN里面所要求的训练-预备-部署模型。我们以五年为周期进行的训练需要第三第四年在训练天数上有所增加。这些额外的训练时间能够使得受训部队的动员期跟他们执行任务前在训练相接近，能够参与到诸如在国家训练中心进行的合成训练。我们的作战部队通过一系列复杂训练演习的锤炼在进步，每次训练都能提高部队的战备水平。在小范围区域以及演习场上，士兵们完成单兵基础训练以及专业训练，部队则需完成连排层次上的战术训练。去年的动员训练时间占我们当前遵行ARFORGEN模型所制定的每个士兵175天的总训练量的三分之一。这些训练主要集中在合同战斗训练以及特定区域下的任务训练等方面。

　　训练士兵仅仅是我们责任的一部分。为了满足未来所要执行的任务，我们陆军预备队需要在管理当前资源及当前训练方面做更多的工作。我们不能轻率的就说“ARFORGEN已经完成了，现在你们已经是一支能够胜任各种任务的作战部队了”。接下来更高水平的改革需要额外的开销，例如用于现代化以及模块化改装的开销。我们在过去的几年里在装备我们部队方面已经取得了不小的成就，但我们仍需要等待一段时间才能获得我们的装备使得改型按照计划进行下去。

　　武装陆军预备队一直是一个挑战。因为要把陆军预备队从一支战略预备队转变成为一支能够执行各种任务的作战部队，我们必须完全的把我们的部队百分之百的按照“结构装备改革表”（MTOE）的要求进行改装，以满足快速部署、强化训练以及其他可能出现的情况（例如：按照《美国法典》第10卷（武装力量），在出现国内紧急情况时军队必须做出快速反应以执行政治领导人的命令）的要求。

　　由于装备短缺需求上的矛盾，陆军预备队已经制定了一个计划更好的在各个训练基地分发装备。部队在国内基地里面保留一些装备以满足单兵和班组排级战术训练和执行紧急任务的需要。被保留的那些装备就存放在合同训练基地以支持陆军预备队的正常训练之需。这个计划优化了对装备使用需求方面的问题。相关作战部队训练需要的时候也被允许相互借调装备。这也降低了装备从国内基地运到训练基地的运输成本和时间。

　　现在面临的最大问题是陆军预备队在添加装备以满足现代化模块化建设而缺少108亿美元的资金。在未来几年的国防计划中（2008财年-2013财年）用于装备方面的安排是56.9亿美元。2007财年度已经为国民警卫队预备队追加了10亿美元的拨款，在2008财年度还将追加18亿美元的财政拨款。

　　在过去几年，原本用于添加陆军预备队装备的拨款被挪用在其他项目上，这直接导致陆军预备队的装备经费在改装开始的时候就面临短缺。陆军预备队必须继续接受已经计划好了的新装备以实现ARFORGEN模型，满足陆军预备队作为一支作战部队遂行作战任务所进行作战训练的需求。也有必要暂时保持装备方面的短缺，投入资金进行陆军预备队组织结构方面的改革，裁减冗员以满足MTOE的要求。

　　陆军预备队保持近100年的财富就是我们那些从国内居民社区募集而来的勇士们。让公众知道我们陆军预备队士兵们的素质是很重要的。我们士兵来自各行各业，有医生、律师、家庭主妇、教师、城市规划师、官员、商人、教练、音乐家和学生等等。差不多一半的士兵的年龄在17到29岁之间，49%的士兵在30到49岁之间。国内社区里面他们都是优秀的居民，在陆军预备队这个集体里面他们都是很强的领导者。通常我们依靠那些已经服役了12到15年并且一直服役20年到退役年龄的老兵来保持我们部队的凝聚力与战斗力。通常我们在士兵们完成第一期服役后不再签订后续服役合同，但最近几年来这个情况已经有了很大的变化——我们年轻的士兵被鼓励继续服役为国家服务。在2006财政年度，大约有超过完成第一期服役人数的100%的军人签订了延期服役合同。在2007财政年度，到5月为止，已经有超过完成第一期服役人数130%的军人完成了签订延期服役合同。

　　在保持我们军队特色方面最大的挑战在于跟陆军现役部队的竞争。陆军现役部队能够给官兵提供不间断的医疗服务、薪水和明确的在外部署国内居住时间表。我们军队在转型中一个非常重要的方面是我们陆军预备队也会给我们的官兵提供同样明确持续的服务。我们预备队的官兵没有必要再担心由于他们临时被征召而离开他们国内的日常工作岗位造成的收入损失。也没有必要担心在享受的医疗帮助质量方面的改变，因为一旦他们被征召进入现役那么他们就会被纳入到军队医疗保证系统中。在我们正在努力实现ARFORGEN的时候，我们正规划方案来保证我们官兵们以及他们的家庭和雇主在生活质量和医疗保险方面的利益。

　　处理好与官兵们在国内的雇主以及他们所在社区的关系是陆军预备队做的比较成功的一个方面。在2007财政年度，我们采用了一个新的基于社区的新兵募集方式，这跟国民警卫队里面使用的方式有点类似。我们鼓励我们的官兵们回他们居住的社区去动员他们的伙伴加入到我们的队伍中来。我们现在直接采用通过我们的官兵直接去募集而不是以前那种从潜在的人员名单中募集的方式。这是我们陆军预备队在成功进行兵员募集，维持足够兵员方面的一个根本性的方法。

　　我们在征召官兵动员部队到世界范围内执行任务的同时，我们还在进行这一场意义深远的部队转型。现在所处的环境不是没有危险，但在这样的环境下在合适的时间地点有着合适的资源就能保证我们的人员和装备能够处于待命状态。如果我们不能保证我们掌握的资源是处于准备就绪的及时的状态，那么很可能在将来会把美国带进危险的境地。