美《军事评论》:中国古代思想已经渗入现代战略

　　中国和美国战略观之比较

　　根据《中国军事百科全书》的定义，战略是分析判断国际局势、双边政治对抗、军事经济、科学技术和地理等因素，从而为全面的军事/战争计划做准备和进行指导。

它的优势是在预测战争时对战争发生和发展，规划战略政策、战略原则和战略计划进行研究，做好战争准备，指导真实的战争原则和方法。由于中国的战略在文化上具有特殊性和全面性，这种定义与美国战略有很大的差别。

　　《中国人民解放军军官手册》这一书关于战略的定义更加明确地以毛泽东思想为基础，即战略是敌我双方指挥员主观能力的对抗，通过利用物资条件取得主动权和占据优势地位。物资条件包括国家科技水平、国防预算、部队在世界范围内的部署、国家地理位置等。主观能力是指挥员使用创造性观念、主动性和其它创造有利的客观局势的因素。

　　《军事战略学》一书关于战略的定义更短，在战略思想这一章里，彭和姚为战略下的定义是：准备、指导准备和进行战争的总体计划。在该书的其它章节里，作者赞成毛泽东同志的《中国革命战争的战略问题》（1936年）和《中国人民解放军军语辞典》（1997）中关于战略的定义。在第一本书中，毛泽东同志认为战略是对战争整体局势的规律的研究。换句话说，战略需要全面考虑战争的各个方面和各阶段。《军语辞典》附和毛泽东的定义。

　　彭和姚认为，战略是解决何人采取何种手段在何种范围内达到何种目地的问题。这个观点与美国陆军战争学院出版的《国家安全政策和战略指导》中的“战略定论概论”所述相似。该概论指出，战略家一般询问这样一些问题：我想做什么？我有什么或我能合理得到什么能帮助做我想做的？使用我拥有的去做我想做的最佳方式是什么？美国战争学院采用了阿特赖克所提出的定义，即战略相当于目的加上方式再加上手段。赖克认为，如果这三种因素不平衡，那么就可能存在很大的危险。

　　直到2006年，美国正式的出版物如联合出版物1-02《国防部军语词典及相关术语》才将战略定义为以同步和综合的方式发展和运用国家力量以实现战区、国家和多国目标的一门艺术和科学。2006年9月，该书再次定义了“战略心理活动”、“战略计划”、“战略任务”、“战争战略水平”、“战略观念”和“战略优势”等20多个战略或与战略相关的术语。但是，联合出版物1-02并没有象中国《军事百科全书》那样将战略放在同等重要位置上。因为后者列出了70多条与战略相关的术语，很明显，美国关于战略的定义没有中国这样全面。

　　中国关于影响战略的因素的观点。《军事战略学》指出，在决定战略时，战略家必须考虑国家利益、战争实力和敌手的战争潜力。国际政治因素如国际政治格局、联盟和组织；主要大国的战略意图；力量的整体平衡在决定战略时也发挥着作用。此外，战略家需要考虑国内政治的影响和约束。国际和国内的政治决定军事战略，军事战略屈从于政治。

　　中国军事战略还考虑了地缘政治关系、自然地理因素（如国家的位置、大小和自然资源）、人类地理因素。地缘经济关系和各国利益冲突、宗教派别，联盟决定多个国家的结盟。战略研究应是全面的，应从不同的方面和阶段来看待战争（空间、时间等）。按中国人的说法，这些都是客观条件。

　　美国关于影响战略的因素观点。美国陆军战争学院的《国家安全政策和战略》附录1说明了战略指导方针。该方针指出，战略是遵循一定模式的科学和创造性艺术。这些模式需要理解术语和某些原则之间的联系性。战略计划人员根据时间、地点和参与人员研究战略。核心利益（目标）是具体的防卫措施、价值的提升和经济繁荣。利益是国家关注的根本。国家安全利益决定着战略目标。达到这些目标的方式和手段都以国家领导人的战略远景为基础，包括从孤立到全球接触、遏制等。战略手段包括更广泛层次上的国家力量工具，战略家通过运用全部这些工具来发展战略。

　　美国认为，任何级别的战略都是根据均衡的目标、方式和手段来运用战略思想。战略通常由目标驱动，确保最大程度利用各种机会实现目标。战略家根据灵活性、可接受性和稳定性审视每个方案，并且对每个方案进行风险评估。

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