美军全面评估解放军核战争能力 得出最新结论

　　有效核威慑。有效的核威胁是指核武器的可靠性、生存力高，能够突防敌导弹防御系统。

只要能够报复，在核打击后对敌手造成不可接受的毁坏，那么这种核威慑是有效的。另外，与有效紧密联系的一个方面是足够。足够的核力量是一支规模适当，能够在敌人最初的核打击中幸存，然后能够发动反击和再次攻击行动，突破敌手的防御。2001年中国军事科学院出版的《军事战略学》中也提到了核作战力量的有效性和足够性。

　　反击威慑。这一概念反应了中国应对敌人核讹诈和威慑的能力和决心。这是中国避免遭敌人核威胁勒索的一种努力，它也反应了中国传统的威胁观点。

　　外部威胁、中国的反应和不首先使用核武器。冷战结束后，中国军队对核威慑环境的认识发生了根本性的变化。70-80年代，中国核作战部队主要任务是威慑和应对苏联的攻击，包括使用战术核武器击败苏联的大规模对地攻击。苏联解体后和中美因台湾问题关系日趋紧张，中国开始注重提高作战部队对抗美国在亚太地区战略进攻和防御的能力。中国军队战略人士认为中国的核安全环境是高度复杂并且很不确定。中国战略人士认为美国2001年出版的核态势评估降低了核门槛并且批准发展新型小型核炸弹，便于在地区冲突中发挥压制目的。特别是美国导弹防御系统、非核攻击方案和空中打击、特种部队等力量产生的综合威胁可能会极大影响中国第二次打击能力。另外，中国战略人士对日本研制核武器和印度核力量现代化表示关注。

　　中国长期坚持不首先使用核武器的原则，近年来，中国国内一直讨论是否取消不首先使用核武器的承诺，以加大中国的威慑能力。但是这场争论的结果是中国不改变现有的政策，主要是中国不希望由此改变中国的国际形象和名誉。中国军队表明在作战计划和作战行动中继续遵循不首先使用核武器政策。中国军队一直认为中国的承诺是对核作战行动的一种限制。例如，中国军队一名高级军官阐述的“先抗后突”原则指核作战部队应在敌人第一波打击下得到生存，然后才能报复和打击敌人的导弹防御系统。另外，面对美国导弹防御系统和非核打击武器（如常规战斧巡航导弹）的双重威胁，中国军队战略人士正在探索利用各种手段提高中国核威胁力量的可靠性。不少中国战略人士担心美国综合使用战略防御和进攻能力会抵销中国的核作战能力，使中国在危机中易受攻击和威胁。

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