美军新一代战机装备计划在分歧中艰难推进

　　东方网消息 综合美国媒体报道，伴随着F-15的退役，美空军新一代主力战机装备部队的计划开始分步实施。然而，由于面临巨大的财政预算压力，五角大楼有可能削减美国空军最引以为豪的两种战机——F-35联合攻击机（JSF）和F-22猛禽的

　　订购与装备数量。

　　五角大楼面临的预算压力：

　　JSF联合攻击机项目预算为2450亿美元，由美国空军、海军、海军陆战队和美国的9个盟国包括英国、加拿大、澳大利亚、丹麦和土耳其等共同承担。JSF也是五角大楼采购花费种最大的项目，其中美国空军计划得到1763架JSF，以全面取代目前服役的F-16战斗机。美国空军还计划购买179架F-22，每架F-22花费高达3亿4千5百万美元，总预算为640亿美元。

　　2004年以来，美国军费开支屡创新高，加上在阿富汗和伊拉克的军事行动追加的拨款，军费总和不断创造了历史记录。目前五角大楼每个月就要为在伊拉克的军事行动花掉超过40亿美元的经费，更让国防部官员们不舒服的是，9·11事件后的特殊预算已然走到了尽头，所以新武器装备的预算已经被再三压缩。

　　F-22的生产计划一开始为760架，2004年削减到277架，今年再度减少到不足180架，据估计最终猛禽可能只生产100架左右。而来自五角大楼内部的声音表示：美国空军最终得到的JSF可能只有他们预期的一半。五角大楼渴望得到昂贵、先进的武器变的越来越艰难。美国国会政府审计局在今年4月份就尖锐的批评JSF是“五角大楼1996年昏了头才定下的项目，简直是不可完成的。”华盛顿战略和预算评估中心执行理事安德鲁·克里彬维奇也发表评论“如果因为预算问题而不得不削减掉五角大楼一些先进武器系统的话，JSF将会是第一个被砍掉的项目。”

　　专家置疑先进战机的必要性

　　另一个让五角大楼可能做出进一步削减先进战斗机计划的原因就是，这些昂贵、先进的飞机形成战斗力之后，它们的对手在哪里？是俄罗斯、中国还是本·拉登们？

　　美国防部曾在2005年度《国防报告》中陈述了美国军事力量的首要任务是：保卫美国；保证朋友和盟国安全；在关键地区遏制侵略和高压统治；在两个互相重叠的大规模冲突中迅速击败侵略行动；实施小规模应急作战。专家指出，如果美国和俄罗斯发生冲突，在爆发规模空战之前就通过政治手段解决的可能性最大，最有可能出现的情况是短兵相接或者相互角力，就算在冷战期间，美苏也不曾发生过真正意义上的空战，双方只能通过其他国家空战来考验自己战机的实力。更有分析家坚定的认为，没有哪个国家会在F-22和F-35形成战斗力之后使用自己的主要空中力量来与之对抗。

　　反恐任务对先进战机来说更是无用武之地，洛杉矶时报援引一位美国国防部负责预算的官员的话“有谁知道基地组织的空军是什么样吗？”在全球反恐的背景下，美国防部已开始对传统的“同时打赢两场地区战争”的军事战略进行反思，重点确保反恐战争的胜利。F-22“猛禽”战斗机和JSF联合攻击机等武器系统在面对伊拉克武装分子的袭击时，并不会有多少作为。因此这位官员指出，发展先进轻型装甲车和非致命性武器要更加实用，而且投入也少许多。

　　美国空军坚决反对

　　来自空军的高级将领们一直在游说国会保护JSF和F-22这两个项目，因为虽然它们还需要一段时间才能完成，而且花费巨大，但是“中国的潜在威胁是长期的，我们必须保持这两个计划以应对中国将来可能带来的威胁”，空军格外强调了F-22的隐身能力，因为“这将有助于我们躲避中国正在发展的雷达技术”。此外美国空军还格外强调了中国正在壮大的第三代战机必须由性能高于F-16、F-15的JSF或者F-22才能压制。美国空军代理部长彼特·蒂斯在弗罗里达州奥兰多召开的空军协会空战座谈会就表示将力争在即将举行的四年一度的"防务评估"过程中说服国防部免除对"猛禽"的预算削减。

　　制造商的利益可能影响国会

　　如果美国最终真的决定大幅削减先进战机的订购，那么利益受损最严重的当属军火制造商。F-22是美国空军委托洛克希德、波音以及通用动力公司合作研制。洛克希德公司是这两个项目的总承包人，公司位于加利福尼亚的帕尔姆戴尔工厂承担了JSF联合攻击机4的组装任务，而F-22的大部分制造任务则由洛克希德公司位于佐治亚州的玛里埃塔工厂完成。JSF的研制还牵涉到多个美国盟国的利益。因此，无论是军火商还是关系密切的盟国都会因为先进战机项目被削减而愤怒的向美国国会施加压力，因此五角大楼首席发言人劳伦斯·里塔表示，国会甚至有可能因为这一因素最终扩大JSF和F-22项目。（钟方）