兰德公司分析未来台湾问题对中美关系的影响

　　《现代舰船-军事广角》编者按：美国著名智库——兰德公司最近出台的这份报告，着重分析了台海局势发展的多种可能结局，以及中美之间的博弈。编译此文，不代表本刊赞同或证实其观点和分析，仅供有兴趣的读者参考。

　　非武力条件下的结局

参加演习的台湾陆战66旅

台湾空军战斗机装挂演练

　　　　维持现状 原文作者认为，在这种情形下，当前这种“不能解决但又处于和平状态下的台海困局”，可能会无限期地延续下去。大陆继续主张台湾地区是中国的一部分，虽然含蓄地威胁要用武力手段完成统一，但实际上并不会这么做。台湾既不会接受统一，也不会宣布独立，而美国则在继续坚持和平解决主张的同时，会对台湾方面表示冷淡，也不支持其独立。

　　如果北京和台湾都在台海问题上变得更加富有灵活性，则有可能通过一些稳定性的提案，从而降低台海局势的紧张程度。

例如以单方面或磋商的方式，加强合作与互信，以减少　相互猜疑，因为猜疑有可能促使其中一方单方面改变现状。比如说，如果台北方面表明，愿意接受“一个中国”的原则，并且承认台湾和大陆都是一个政治和文化实体中的一部分，那么台海局势和平解决就可能变成现实。在这种情形下，虽然台湾问题可能仍是中美关系中的一个重要话题，但其重要性不会像今天这么突出，贸易平衡、人权或朝鲜半岛局势等其他问题，都可能成为影响中美关系的重要因素。

　　从另一方面看，在台湾问题上降低灵活性的任何举动，都会加剧台海紧张局势。例如，假如台湾赞成独立的政党赢得了对台湾政制体系的完全控制权；北京方面发出最后通牒或台湾统一时间表等等。只要北京继续威胁使用武力完成统一，而台湾方面拒绝接受北京的统一提议，以及美国方面仍对台湾的防卫做出承诺，则台海之战的可能性仍将是中美安全关系中最重要的话题。此外，如果中国大陆的经济持续高速增长，且军事现代化继续推进，那么从美国或台湾的立场看，战争爆发的可能性将会更加令人担忧。

　　和平统一 原文作者认为，虽然台湾一些人仍在极力反对大陆的和平统一，但这种可能性不能被排除。

　　妥协性解决 原文作者认为，一旦中国大陆缺乏政治性转变，和平解决台湾问题的最好选择可能就是达成某种妥协性安排，也就是在正式独立和正式统一之间暂时达成某种平衡，这种状态可称为“和平的中间点”。台湾地区和美国的政治家和分析家已列举了一些类似方案。一种可能是达成某项协议，在一段时间内台湾问题保持现状，同时北京方面承诺暂不采用武力手段，只要台湾方面不尝试正式独立。虽然这一结果很可能不会成为现实或最终不可能解决台湾问题，而且这一过程持续的时间也很漫长甚至没有期限，但可使双方将台湾问题暂时搁置，直至在这一问题上达成一致意见。

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