着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命,清醒认识国家安全发展面临的多种安全威胁和部队担负的多样化军事任务,具体分析遂行这些任务需要具备什么样的能力,围绕提高能力扎实推进军事训练创新发展。
广州军区循着这一思路进行了为期数月的军事训练转变理论研讨。从军区主要领导到所属部队的军长和师旅长,从军区机关的部长、处长到师旅的参谋、干事、助理员,都以前瞻的眼光审视现实,就推进军事训练创新发展进行了有益的探索。部队上下,激荡着不辱使命、奋发作为的强烈忧患意识和勇于开拓、积极探索,推动军事训练创新发展的坚强决心。
应对多种安全威胁、完成多样化军事任务,实质上是我军有效履行历史使命的深化和落实。提高完成多样化军事任务能力,既是谋划军事训练的认识起点,也是军事训练创新发展必须实现的目标 春回岭南。广州军区所属部队刚从抗击雨雪冰冻灾害第一线班师归营,就迅即展开新年度的军事训练。开训动员,形势教育,政治机关紧张查找不断变化的时事形势资料,各级工作组相继深入基层……透过时局变化和这些一年一度的例行性工作,从军区主要领导到各部队负责同志,对我军军事训练的内涵、本质及其如何在新的历史起点上创新发展,又有了更加深刻的认识。
产生威胁的根本原因没有消除,“战争与政治”的经典命题仍在演绎与拓展。当今世界,资本追逐最大利润的本质属性,仍在推动着利益集团和霸权国家的强力扩张。在资源日渐稀缺的地球上,武力威慑甚至战争行动,仍被作为霸权及利益集团争夺资源和市场的有效手段。发展中国家寄予厚望的全球化,并未带来人们预期的发展平等与民族和睦。霸权主义、单边主义,仍在不遗余力地以其超强军事实力,周期性地演绎“战争是政治的继续”这一经典命题。大国兴衰的历史与现实不断证明,一个新兴国家特别是大国的和平发展,总会遭遇国际强权和敌对势力的打压遏制。在民族复兴和国家发展的历史进程中,国家安全统一和经济发展利益愈是拓展,就愈可能面临不断增加的威胁和挑战。清醒地认识这一切,就能更加深刻地认识胡主席关于“三个提供、一个发挥”的军队历史使命,是民族复兴和国家安全发展对我军的政治要求,也是衡量我军是否有效履行职能的新的标准和尺度。只有坚持从战略的全局的高度冷静地观察形势,准确地分析判断威胁,才能不因某一局部情势的或缓就马放南山动力不足,不为某个战略方向的变化调整就失去目标犹豫彷徨,始终保持强烈的忧患意识和高昂的战斗意志,与时俱进地给军事训练提供源源不断的强大动力。
“两多”蕴涵的“不确定性”,必然要求军队“多能化”和军事训练课题“多样化”。提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,实质上是对我军有效履行新世纪新阶段历史使命的深化和落实。随着国家安全和发展利益不断拓展,可能的威胁和危机将不仅发生在陆地边疆,也可能发生在海上,甚至可能高悬于太空。制造威胁和危机的既可能是敌对性国家,也可能是国际恐怖组织或其他恶势力,还可能是重大自然灾害和其他突发性事件。从哲学的层面分析,军事训练的内容就是对威胁、危机直至战争认识的反映。应对“不确定性”大为增强的危机甚至战事,必然要求军队的能力不断提高并“多能化”,也必然要求军事训练的课题更加贴近实战并“多样化”。这就是说,只有实现军事训练课题的“多样化”,才能切实提高军队的“多能化”,从而真正做到国家战略利益所及,军队战略能力即能到达。
坚持把基于威胁、任务和能力,作为谋划部队军事训练的认识起点。军事训练是把军队建设的各项成果整合转化为战斗力的关键,军事训练发展的方向和水平,关乎军队的威慑和实战能力,关乎国家安全和发展。必须把使命、威胁、任务和能力,作为部队谋划军事训练的认识起点,准确把握国家发展战略对军队的新要求,透彻分析国家安全面临的威胁来自何方,切实弄清部队可能担负的军事任务,科学确定应对战事和遂行其他军事行动需要具备的能力,切实增强军事能力建设的指向性,并以此牵引军事训练的创新发展。一句话,必须始终坚持基于任务和能力,确定不同的训练课题和训练内容,统筹不同方向、不同任务、不同类型部队的训练,切实提高完成多样化军事任务的能力。
只有坚持军事训练的时代性方向,才能有效提高部队的核心军事能力,为完成多样化军事任务奠定坚实的能力基础 我军必须以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心,不断提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。只有具备了打赢信息化条件下局部战争这一核心军事能力,完成其他军事任务才能有充分的能力基础。未来作战,将是信息化程度很高的局部战争。近几场局部战争已经表明,谁拥有信息优势,谁就占有战争主导权。环顾当今世界,各主要国家军队都在加快军队信息化建设和训练转型步伐,以争取战略上的主动。因此,积极开展信息化条件下军事训练,既是适应战争形态和作战方式变化的客观需要,也是部队军事训练必须坚持的方向和目标。军事训练如果失去方向和目标,也就失去了其时代性,失去了未来战胜对手的资格。一部人类军事发展史,已经太多因痛失方向和目标而致军灭国亡的血的教训,当代军人务必时刻谨记心头。
科学把握基础条件。目前部队开展信息化条件下军事训练,条件到底是否已经基本具备?我军的战略调整始终是快捷敏感的。经过近几年的努力,作战理论创新取得了重要成果,信息化条件下作战思想和作战理论基本形成,军事训练创新发展有了明确的理论牵引;一体化作战训练平台正在建设,特别是武器装备的整体信息化水平明显提高,已经有可能将各种作战力量、作战单元、作战要素联结成整体,为训练组织形式和方法手段的突破性发展提供必要条件。当然也应看到,当前我军信息化条件下军事训练仍相对滞后,与打赢信息化条件下局部战争的要求差距很大。就部队而言,当前尤其需要在思想观念、人才培养、训练手段建设等方面先行,紧密结合深化军事斗争准备,增大军事训练的信息化含量,拓宽信息化条件下军事训练的内容和领域,尽快使军事训练转变取得实实在在的进展。
突出诸军兵种联合训练。联合作战是现代战争的基本作战方式。上世纪90年代以来,美军发动的4场局部战争,表明一体化联合作战替代协同性联合作战,已成为战争发展的必然趋势。联合作战必须联合训练。一体化联合作战训练,是一种非常有效能的作战训练方式。它能够通过信息网络系统,将各种作战要素、作战单元、作战力量联结聚合,实现体系优化,实现作战效能的最大化;能够实现打击方式由概略式向精确化转变,极大地节省战斗力资源;能够抓住战斗力生长链条中的关键环节,引领各层次训练,带动军事训练整体水平提高。我军未来遂行多样化军事任务,基本上都将以联合行动方式出现。各个战略方向应对战事,将在统一指挥下诸军兵种联合作战。完成非战争军事任务,联合行动的趋势也很明显。
根据未来担负多样化任务的需要,我军联合行动可能主要有三种形式:一是诸军兵种联合行动;二是军地联合行动;三是多国联合行动。联合不仅体现在战略战役层次,战术行动也将是联合的,战略筹划、战役指挥、战术行动逐步趋于融合。因此,现有条件下,应针对部队可能担负的任务,着力搞好编组联训、区域协作训练、军地联合训练、多国联合军演和联合训练,切实提高联合行动能力。
加强快速反应和远程机动训练。未来在不同战略方向上,无论是应对大的战事,还是应对突发事件或重大自然灾害,都可能有其突出的共性特点:爆发突然,蔓延快、影响大,时间地点不确定。而我军防御性的特点,又决定了我们的部署总体上是立足本土、区分方向、着眼陆基作战取胜。各个方向虽有一定的战略预置,但是应对重大突发事件和战事,必须依靠纵深前出和支援的力量。因此,在加大远程投送能力建设力度的同时,部队应当突出加强快速反应和远程机动训练,确保能够及时有效地投送力量,以应对来自不同战略方向的安全威胁。
强化复杂电磁环境训练研究。未来信息化战争是体系的对抗。这个体系既包括复杂的军事通信和电子对抗,也包括信息化的诸军兵种作战平台及其由大量此类平台构成的作战系统,更包括使用这些信息化武器装备的军人以及地方的大量信息化网络等。如果再加上敌对双方大量人为制造的信息攻防对抗,其电磁环境确实已复杂得只能用“复杂”和“诡谲”来描述。如此复杂的电磁环境,对于从武器装备平台到作战系统的整个作战体系,甚至对于身处这个环境中的作战人员自身,到底具有怎样的影响和杀伤力?现在仍缺乏科学的精确标准。因此,简单地把复杂电磁环境只当作战场背景,忽视这个复杂环境本身的攻击性及其由此衍生的更为复杂的杀伤力,是不可取的。特别是我军武器装备的信息化和电子攻防水平都还不够高,对强敌这方面的水平和能力都缺乏深透了解的情况下,更应切实加强这方面的研究并着意强化其训练。