推进军事训练的历史性转变,需要热情和干劲,更需要按照客观规律办事。必须坚持用科学发展观的思维和方法,解决制约军事训练创新发展的矛盾和问题 推进军事训练转变,谋划军事训练创新发展,必须牢固确立科学发展观的指导地位,创造性地运用科学发展观的立场、观点和方法,科学指导军事训练。
正视部队训练的客观现实。我军和平时期的军事训练实践,总体上一直在为适应战争形态的变化而努力探索,成绩有目共睹。但矛盾和问题也客观存在,既有领导管理体制不科学的问题,也有运行机制不健全的问题;既有理论创新不足的问题,也有落实效果不好的问题。从训练指导和训练落实的层面看,集中体现在:训练理论创新的牵引力不足。借鉴“拿来”外军训练理论概念较多,符合我军实际、具有我军特色的原创性成果少,理论创新成果进入决策、进入实践的机制还没有建立起来,导致训练改革提速不够、困惑在前;训练改革不配套。比较注重训练内容、方法改革,对训练体制、机制、保障以及人才队伍建设兼顾不够,制约了训练质量提高和战斗力生成;战役战术训练脱节。部队的战役战术训练分条管理,客观上造成了筹划和组织实施上的脱节,导致战役决策和战术行动不能协调一致;部队基础训练质量有所下降。重视使命课题、重大问题的演练,但对作战过程中必备的基本技能训练重视不够,没有很好地继承严抠细训的优良传统;训练的实战化水平不够高。由于“和平病”、“安逸症”痼疾难除,造成真打实练的动力不强,训练指导和标准难以走出消极保安全的误区,达不到战争“预实践”的要求。
遵循分层次、分类型逐级形成战斗力的客观规律。部队战斗力的生成和提高,表现为训练内容的连贯有序,训练层次的依次递进,诸军兵种的逐级合成等。在训练领域贯彻落实科学发展观,本质的要求就是坚持练为战思想,遵循分层次、分类型、逐级训练、逐级形成战斗力的规律,科学统筹基础训练、合同训练、战役训练、战略训练。基础训练,应着眼形成基本技术战术能力,提高受训者的专业技术素质,实现人与武器装备有机结合;合同训练,应把重心放在提高部队遂行任务的整体作战能力上;战役训练,应致力形成独立方向诸军兵种联合作战能力;战略训练,则着重解决运筹指挥多个战略方向的能力。通过四个层次训练的有机衔接,完成逐级训练、逐级形成战斗力的攀升过程。
以统筹的方法解决训练中的具体问题。部队军事训练科学发展,必须抓住能够有所作为的领域主动作为,在需要与可能之间找到平衡点,使主观指导与客观实际相吻合。一是统筹按纲施训和按任务训练。坚持按纲施训打牢基础,把基本的、共性的练会,紧盯作战任务提高针对性,在训练课题内容上突出重点,在质量标准上高于大纲,还原军事训练作为作战准备的本来面目。二是统筹战役战术训练。在训练体制没有重大改革之前,战区筹划组织重大演训活动,按照使命课题牵引、训练任务统筹、训练内容衔接的要求,科学确定训练课题内容、作战编成和指挥关系,切实解决战役战术训练脱节的问题。三是积极探索实战化组训形式。以岗位练兵为主要形式抓好技术基础训练,以要素集成训练为主要形式抓好战术训练,以实案化编组联训为主要形式抓好战役训练。四是走开集约化训练的路子。解决战斗力生成周期长、实装训练难度大、训练条件受限等问题,必须推开基地化、模拟化、网络化训练的路子。
健全行之有效的训练运行机制。训练机制不仅存在于顶层,部队结合训练实际,探索完善有效的制度安排,提高训练质量效益,也能够在某种程度上弥补现行体制的不足。比如,建立教学责任制,把训练大纲规定的全部内容,本着按级教学、按系统教学、按分工教学的原则,明确区分到部队各级各类担负教学任务的干部骨干,使所有训练课目教学责任到人,做到包教、包训、包成绩,保证训练“四落实”。比如完善训练考评机制,贯彻新大纲实战牵引的考评导向,按照综合检验训练质量的要求,将过去的逐课目、逐内容、逐时段分散式考核,逐步转变成多课目、多内容、全时段连贯式的考核;将过去操场化、程序式的考核,转变为野战化、随机式的考核,真正发挥考核的检验评估和促进作用。
积极开展信息化条件下军事训练,既要建立与之相适应的训练指导和体制,也要突出强调发挥人的决定性作用,真正通过军事训练提高官兵的军事素质 回顾我军和平时期训练历史不难发现,一个新阶段或新时期到来,总是需要建立与之相适应的训练指导和训练体制,同时也要突出强调人才的决定性作用。没有人才,什么事也办不成。人才培养靠院校教育,靠实践锻炼,而军事训练就是教育、锻炼人才最为重要的领域和关键环节。
把提高素质作为军事训练的重要任务。必须把全面提高官兵综合素质,作为信息化条件下军事训练的重要目标突出出来,着力培养大批适应信息化条件下作战需要的新型军事人才。一是大力提高官兵的信息化知识水平和作战技能。应切实把提高官兵的科学文化素质作为一项长期战略任务,引导官兵确立终身学习的理念,立足岗位学习现代军事科技和文化知识,掌握现代战争基本常识,熟练操作使用信息化武器装备,适应信息化条件下作战要求。二是大力培育新时代的战斗精神。应以铸造军魂为核心,始终坚持党对军队绝对领导,保持军队奋进的正确方向;以爱国主义为支柱,培育强烈的民族自尊心、民族自豪感和民族自信心;以敢打必胜为标准,激发战胜一切敌人的英雄气概,做到英勇善战、勇于牺牲。三是注重人文关怀与从严训练的辩证统一。
领导干部和训练部门人员应成为军事训练的专家和“明白人”。各级领导和训练部门人员,在军事训练中处于指导、主导和先导的核心地位,担负着决策筹划、组织实施、管理保障、指导监察、考评验收等重要职责。在训练部门工作,最需要先进的思想观念、厚实的知识积累、丰富的实践经验、出色的组织才能和强烈的进取精神。领导干部和训练部门人员都应尽职尽责,尽心尽力,虚心学习,勇于开拓,刻苦锻炼,切实成为信息化条件下军事训练的专家和“明白人”,对部队信息化条件下军事训练实施高质量的指导和组织。
军事训练创新发展呼唤“领军人物”。“三军之众,百万之师,张设轻重,在于一人。”从现代意义上讲,这个“人”就是军事训练创新发展的“领军人物”。如果其他行业也存在这样的规律,军事训练领域则尤其如此。美军三次训练转型取得成效,很大程度上就得益于一批具有深厚理论素养、远大战略眼光和强烈创新精神的“领军人物”。美国海军作战部长约翰逊上将提出了“网络中心战”理论,博伊德空军上校提出了“战略瘫痪”理论,沃登空军上校提出了“五环目标论”,厄尔曼等人提出了“快速决定性作战”理论,均引领美军军事训练改革潮流于一时。我军军事训练从来就不乏“领军人物”。当前,军事训练正处于继往开来的重要时期,尤其应呼唤具有开阔战略视野、高度使命感和锐意进取精神的“领军人物”,激活大批军事训练领导和“明白人”的创造活力。军事训练的层次和水平提高了,军人的军事素质才能相应地提高。
军事训练是创新军事理论的基本实践,同时也有赖新的思想观念为其发展提供牵引和支撑。必须以解放思想的广度和深度,拓展信息化条件下军事训练发展的广阔空间 胡主席主持军委工作以来,全面部署在国防和军队建设中贯彻落实科学发展观,特别对我军的军事训练作了一系列重要指示,做出了积极推进机械化条件下军事训练向信息化条件下军事训练转变,和积极开展信息化条件下军事训练等重大战略决策。在新的历史起点上推进军事训练创新发展,必须以胡主席关于军事训练的一系列重要指示为指导,大力推动军事训练领域的思想解放和观念更新,以解放思想的广度和深度,拓展信息化条件下军事训练创新发展的广阔空间。
珍视历史放眼未来。和平时期军事训练本质上是最需要观念变革的领域之一,因为科学技术和武器装备总是不断发展的,必然要求作战样式不断与之相适应;而战争却是间隔进行的,军事训练永远要为下一场战争“预实践”,只有思想解放眼光前瞻的军队,才有可能引领今天的军事训练与未来的战争胜利高度契合。然而,和平时期军事训练往往又是较难于接受观念变革的领域之一,因为军队记忆深刻的常常总是上一场甚至是历史上的战争,军人习惯遵循上一场战争进行军事训练,社会也往往寄情于按照胜利之师的模式塑造自己的军队。我军无论战争年代还是和平时期练兵,都创造过独具特色、弥足珍贵的光荣。辉煌历史加传统,时常具有超乎寻常的能量,障碍军事训练领域的思想解放和观念更新。因而,在新的历史起点上推进军事训练创新发展,必然是一个自我否定、自我超越,甚至是自我革命的痛苦过程。必须具有深厚的历史素养和强烈的现代意识,让所有的光荣历史和优良传统,都熔化为锻造明日雄师的精髓和血液;必须具有宽广的战略眼光和深邃的洞达能力,使所有强军建设发展的经验和教训,都点化为我军训练图强的宝贵财富;必须具有远大的事业抱负和强烈的忧患意识,将所有可能的资源和条件,都集聚到关乎明日胜负的今天的军事训练中。而要做到这一切,只有高举解放思想的伟大旗帜,才能不断拓展军事训练领域的广度和深度。
抓住核心要素改革创新。总结我军历次训练改革经验,多是从训练内容这一活跃因素入手,辅之以训练器材、教材和组训方法的改革,标志则是一代代训练大纲的颁布实行。这种从一个局部重点突破的训练改革,在当时的历史条件下大都收到较好成效。推进军事训练转变,开展信息化条件下军事训练,是军事训练领域划时代的革命,是一场全方位的变革,远非一个方面、一种要素的改革所能完成,零敲碎打的改革方式难以收获理想的成效。这就需要深刻认识未来信息化战争的本质特征,紧紧抓住信息这个主导战斗力生成和提高的核心要素,展开整个作战流程的训练改革。应当在军队建设的大局下统筹兼顾,使推进军事训练转变与我军的使命任务、军事理论创新、军事技术创新、军事组织创新、军事管理创新相一致,把军队各项建设和改革成果及时整合转化为现实战斗力。应当使训练理论、体制、内容、方法手段、管理、保障等领域的改革协调起来,以各军兵种、各要素、各层次改革的协调发展,整体推进军事训练转变。应当抛开观念之别、门户之见、利益之囿,以有利于提高军事训练质量和效益,有利于提高部队战斗力,有利于打赢未来战争为出发点,大胆进行改革探索。应当大胆借鉴我国经济社会改革的成功做法和外军训练转型的有益经验,广泛运用现代管理科学的先进思想,不断提高科学技术对战斗力增长的贡献率。应当坚决革除影响军事训练转变的体制弊端,遵循结构决定功能的思想,从建立科学高效的训练领导管理体制和联合训练体制机制这一根本问题入手,谋求军事训练质的变革。