战略实现要提高整体性和协同作战能力

　　为了实现这个战略，海上部队就需要变得更具有灵活性，适应性和团结性，来应对未来持续存在和不断新出现的各种挑战。用于实现这项战略的具体计划必须在海上武装力量高级将领的定期得检查和指导下，经过实验、作战模拟和反复进行的作战行动等手段，来进行评估和测试。

　　提高整体性和协同作战能力。战区司令官对以任务为导向部队需要的持续增长，这就要求有一个更完整的方案来使用这三支海上部队。

　　海军陆战队将继续作为一支执行空地任务的部队从两栖战舰上出发执行各项任务，例如：力量投送。他们也可以被分拆，以特遣分队的形式部署在各种各样的船艇上来执行海上安全任务。海军水兵、陆战队员和海岸警卫队队员，将被混合编组为各种各样的作战部队、机动教导队、建筑工程营、医疗服务队、法律援助队以及民事部队来执行安全合作和人道主义救援任务，这种按照任务来进行混合编组被认为是行之有效的。

　　国土防卫是要求各部队之间提高整体性的一个最为显著的例子。如果在一些不明确的地理责任边界上死板地绝对区分海军和海岸警卫队之间的责任与权力，那就不足以称之为国土防卫。因此，所有海上武装部队无论在何地方执行维护美国安全的任务时，都必须并且即将作为一个整体来采取行动。为了跟《国家舰队政策》保持协调一致，海岸警卫队必须能够在远离本土数千英里外，跟其他部队（海军）一起参与执行联合作战任务；而海军部队则相反，在需要出来保护国家和人民的时候必须具备在国门口执行任务的能力。各部队之间的集成和相互协同能力是他们在执行任务时获得胜利的关键，尤其要做到具有不同能力和任务的各军兵种部队要无缝有机地整合在一起，协同作战，共同支援执行国土防卫、维护安全和人道主义任务。

　　更大范围上的协同作战那就是跟其他国家的海上武装力量之间的配合，由于各个伙伴国海上部队所有的技术参差不齐，因此这情况下就需要具有更强的协作能力。《全球海上伙伴》文件将像一个催化剂一样，有力的促进各国之间的协作，共同维护海上安全。

　　要想达到所设想的整体性和协作水平，这就需要在各军兵种司令部参谋人员之间有着很高的合作程度，来完成他们所负责的对部队的调动、训练和装备任务。更进一步地，海军和海军陆战队的战区军种指挥官和海岸警卫队的任务指挥官将成为决定各海上部队怎样组织，怎样部署和怎样使用的核心角色。这个角色包括敲定执行战区司令官下达命令，和明确怎样把各军兵种部队所具有的不同能力创造性地整合起来以满足那些需要。如果不能做到对各军兵部队进行完全整合的话，那么他们之间紧密地协作是必须要具备的，这样才能有效地执行那些任务。在整个指挥体系中，我们必须加强在共同拟定计划、共同执行和共同评估方面的能力。