对战略进行第一次调整

　　在此期间，一直到1941年的9月，马歇尔元帅一直面临着不断增加的压力，要他缩小美国地面力量的规模。尽管马歇尔元帅一直致力于维持甚至是扩大陆军的规模，他回忆道“针对海军和空军的提议受到了很大的重视”，而“对于大规模陆军的反对却非常普遍”，这是由于“感觉这样的陆军已经过时，不再需要了”。

很明显，罗斯福总统是同意媒体的文章——这些文章认为美国可能对二战做出的贡献的是空军、海军和制造业。因此罗斯福把马歇尔召入白宫，与他就压缩地面部队的规模这一提议展开了讨论。史汀生的想法另外加大了马歇尔所面临的挑战，史汀生认为9架4引擎的美国轰炸机最近在太平洋地区的表现已经有助于“世界战略格局的颠覆”，并准备同意将美国更多的力量“越过日本的阻碍”派遣到例如西太平洋之类的地区。

　　然而，马歇尔的争论看来是对罗斯福起到了一定的影响。因为罗斯福确实认识到了如果他关于海、空力量效果的假设是不正确的话将会带来什么样的战略风险。然后，就再也没有证据证明罗斯福总统仍继续认为可以压缩美国地面部队的规模来将资源节约下来用在海、空力量的项目上。相反的，罗斯福加大了审查地面部队的需求，而史汀生则对罗斯福仔细审查坦克产量感到印象深刻，“（罗斯福总统）用非常的洞察力和敏锐度仔细检查了数据。”不仅如此，马歇尔的争论还为总统考虑某个问题打下了基础，这个问题就是对于罗斯福在7月提出的一系列要求进行更详细的研究会导致什么样的结果出现。

　　到了1941年9月末，罗斯福总统对军事计划的要求开始向著名的“胜利计划”过渡了。史汀生认为计划的过程是“非常有教育意义并且非常有帮助的”。很明显，这个计划过程对马歇尔和史汀生所坚持的评估都有着影响。作为作战部计划行动中的结果之一，马歇尔不断地将战争时期对地面部队需求的评估进行修改。马歇尔最初在1940年夏季认为需要一支2000000人的陆军，而到了1941年，马歇尔根据“胜利计划”的要求提出了要一支8800000人的部队。在计划的过程中史汀生也重新评估了他对战争需求的观点。史汀生重新回顾了最初的结果后，承认他对“一致能与德国匹敌的军队的规模”感到“非常吃惊”，不过也认为“推理是十分完善的”。在与战争计划部门的军官进行了几天的讨论之后，史汀生把这个讨论形容为是“一个非常有成果的研究”。并且史汀生判断即使这个计划没有被采纳，也会“对总统起到相当的教育效果”。

　　在1941年9月末，史汀生和罗斯福总统就“胜利计划”开展了一次直率的讨论。用史汀生的话说就是——（我们讨论了）如果我们参与战争将会发生什么，我们在什么时候参与又会发生什么。根据作战部长所言，罗斯福总统“对于美国必须入侵和摧毁德国这一假设感到害怕”。罗斯福争辩道，一个这样的声明只会引起“一个非常坏的反应”；并且可能会“把德国人民激怒并使他们联合起来”——这是史汀生的想法。不仅如此，史汀生相信德国在苏联遇到的挫折已经影响到了“欧洲的民众意见以及德国的士气”，而美国对战争进行直接干预看起来很可能会对这些起到破坏效果。