美国宪兵的变革的主要趋势

　　冷战结束后，美国的安全环境发生了重大变化，其军事战略的目标由应付原苏联的现实威胁转向应付地区冲突和未来的不确定因素。在这一背景下，美国三军相继制定了新的军种战略，重新界定各自的地位、作用和任务，美国三军的编制体制也随之进入了改革调整期，冷战后近10年间，美军编制体制的发展呈现出小型化、一体化和多能化的特点（如图六 美军发展变革趋势），宪兵部队为军种成员之一，亦随军种战略的调整，在任务上亦有明显的变化。

　　（一）小型化

　　军队编成小型化是指军队编成的总体规模日益趋小，军队各级建制单位所属的下级单位的数量和建制单位的名额逐步减少。现代高科技技术大量运用于武器装备，大幅提高了现代兵器的作战效能，军队编成有利于向小型化发展。军队编成小型化主要表现在三个方面：军队总体规模缩小、部队建制单位减少、建制单位缩编。以美国陆军21世纪重型师的新编制为例，新重型师与现编重型师作比较，基本结构没有太大的变化，但是全师员额减少了大约13%。

　　（二）一体化

　　一体化就是以一定的手段和方式建立一支合成度更高、内部结构更趋合理、协同配合能力更强、综合作战能力更大的一体化联合部队。美军编成一体化的发展趋势主要表现在：诸军种一体化、诸兵种一体化、后备役部队与现役部队一体化。因此美陆军21世纪的新编制新型师的直属分队中，宪兵连（包括后备役6人）将后备役人员纳入现役编装中，后备役人员担任后方地区各种行动的计划和协调职责。

　　（三）多能化

　　多能化就是使军队具有独立遂行或与其它部队联合进行各种战争行动、非战争行动等能力。冷战后，安全环境的复杂性令美军对军队编成提出了更高的要求：既能遂行作战任务，又能遂行非战争任务；首先是遂行战争行动的能力，即须具备多种作战能力；其次是遂行非战争行动的能力，非战争行动是指和平或战争时期不涉及战斗的军事行动、紧急行动及救灾行动等。美国宪兵在任务执行上具备了多种作战能力，在战场上提供全方位的支持任务，符合多能化要求。

　　美国陆军在1996年11月颁布了《2010年陆军构想》作未来陆军发展规划，明确未来陆军担负的七类任务：即保卫或解放领土、实施"惩罚性入侵"、遏制冲突、保持技术优势、履行对外承诺、保卫核心安全和人道主义行动等。美国宪兵部队为适应任务需要，建立一支结构合理、多能的一体化部队已成为其基本发展方向，能结合军种建军发展趋势，宪兵部队具有装备轻、武器精、行动快、机动灵活、执法与协助维持军纪、对紧急情况作出迅速反应等特点。从最近几年宪兵部队奉派执行维和任务，处理大规模的难民及移民潮，这种属非战争行动，宪兵部队具有的特性自然是遂行非战争行动最理想的单位。