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| 法国船员训练是多国扩散安全主动演习中的一部分(贾斯汀-托马斯摄) |
美国总统在国家战略中的大规模杀伤性作战武器(Weapon of Mass Destruction 简称 WMD)方面,论及在敌国和恐怖分子拥有这样的武器对美国国家安全形成巨大挑战。这个战略需要凸显了国防部要加紧开发一种对抗大规模杀伤性武器威胁的集成全能方案的紧迫性。为达成此方案的第一步,国防部长调派了美国战略司令部(U.S. Strategic Command 简称 USSTRARCOM)司令官,作为领导作战司令官,使其与国防部在对抗 WMD 方面一起保持精诚团结、努力配合。
对抗 WMD 的任务需要国防部在学说(Doctrine)、组织(Organization)、训练(Training)、物资(Material)、领导(Leadership)、人员(Personnel)和装备(Facilities)(DOTMLPF)方面保持同步协调。为了筹划此项任务,司令官组建了美国战略司令部对抗大规模杀伤性武器中心(USSTRATCOM Center for Combating Weapons of Mass Destruction 简称 SCC-WMD),配属与位于佛吉里亚州福德•贝尔夫(Fort Belvoir)于防务威胁消除机构(Defense Threat Reduction Agency 简称 DTRA),为了支持这项未来关键任务,国防部长任命DTRA主任作为SCC-WMD主任。这项任务和配置允许美国战略司令部和SCC–WMD 使用DTRA大量的技术专家资源。
在战略层面,阻止敌国或私人组织获取或使用WMD,是2006年四年防务评论(Quardrennial Defense Review 简称 QDR )上的四大重点问题之一。这在QDR 上关注WMD的威胁还是首次。2006年2月13日,参谋联席会议主席首度也是在战略层面提出了《对抗 WMD 的国家军事战略》。这个战略建立在2002年国家战略的三大支柱性框架之上。在国家军事战略飞定义中,这三大支柱是:
▊不扩散:禁止或阻止敏感技术、材料和专业知识的获取、扩散,打击WMD的扩散。
▊反扩散:挫败使用 WMD 对美国、美国武装部队、盟国和伙伴的威胁。
▊规范管理:弱化 WMD 攻击性事件的影响,在国内和海外重新开始至关重要重要的行动和部署。
在下一个层面,国家军事战略标定了在国家战略中的8个任务段:攻势作战、歼灭、禁绝、积极防御、被动防御、规范管理、安全和作、共同行动,和威胁消除合作。这个新战略框架是国防部采取的手段,将海外对抗 WMD任务划分成特殊的、可定义的军事活动,更有利于全面搞好 DOTMLPF 全方面事务,更加关注预算、训练、学说和政策的过程。
SCC-WMD始建于2005年8月,开展并保持对全球WMD 活动的态势感知,倡导增强对抗WMD能力,资助WMD计划,同时采取从以国防部为中心模式的方案,转向部门之间合作模式的方案。
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