美海军将拥有六大舰队 可落实全球快反战略

　　江苏新闻网军事消息 综合媒体报道，随着美军第4舰队的重建，美军最终将拥有六大舰队，其全球快速反应能力将得到进一步增强。军事分析家认为，这是美国为保持和巩固其全球超级大国地位而采取的军事政策的一部分，具有极大的战略意义。

　　　 20世纪，美国海军经过两次世界大战成为世界上最强大的海上力量。在冷战时期，它是美国与前苏联争霸世界的得力工具。苏联解体后，美海军顿时成了“独孤求败”。为适应国际安全环境的变化，美海军从远洋走向近海和陆地，其作战指导思想发生了翻天覆地的变化。1992年10月.美海军正式颁布“从海到陆”战略白皮书，1994年又发表了“前沿存在——从海到陆”的重要文件，进一步完善和扩展了“从海到陆”作战思想。通过“前沿存在、威慑、力量投送、海上及区域控制”基本手段，实现美“塑造、反应、准备”的国家军事战略。

　　当布什政府提出军事转型的号召后，美国海军于2002年6月率先颁布了《美国海军转型路线图》和《21世纪海上力量》发展构想，为海军转型制定了明确的目标和计划。美海军转型重点就是要充分利用信息优势加快“力量网”建设，实现“网络中心战”由概念到实践的转变，发展“海上打击”、“海上盾牌”、“海上基地”三大核心能力，建设一支能有效控制海洋及由海向陆投送力量并实施远征机动作战的海军和陆战队合成部队，从而打造一支21世纪的海上无敌舰队，为其继续称霸全球作好准备。因此，美国压缩海军规模，由“大海军”转向“小海军”，既适应了美国安全环境的变化，也是适应新形势下海军新使命的需要。

　　时隔半个多世纪后，美国海军于今年4月24日正式宣布，将重建美国第4舰队，负责美国海军在加勒比和拉丁美洲地区的行动，在被称作美国后院的中南美洲地区筑起一道结实的“反潜栅栏”，以加强美国海军在该地区的存在，确保美国在该地区的利益不受挑战。

　　尽管此次重建将不会增添新的人员和装备，但第4舰队番号的重新成军将提升它所负责的地区：加勒比和拉美地区对于美国的战略重要性。对于重建第4舰队的目的，美国五角大楼官方说得很客套但含糊其辞。不过，军事战略分析家却认为，重建第4舰队是美国为加大全球战略影响而布下的一枚重要棋子。美国当然不会仅仅为一些民事活动才恢复第四舰队，美国此举主要基于拉美地区纷纷左转这一大背景。布什政府认为，近年来，随着委内瑞拉、古巴、玻利维亚、厄瓜多尔的左派上台执政，拉美地区的反美倾向日益强烈，日益对美国在该地区的影响和利益构成严重挑战。而且，一些拉美国家最近也不断加大军扩力度，纷纷从其它军事大国进口武器扩充军备，以应对地区争议、保护石油资源。巴西总统卢拉和委内瑞拉总统查韦斯还积极呼吁本地区其它国家共建独立防务联盟，致使美军在拉美地区的安全影响逐渐减弱。在布什政府看来，这都加剧了美国后院的“不稳定”。通过组建第4舰队，美国有意在东海岸增加一个“看门人”，同时以第4舰队为载体，通过加强与亲美国家的军事合作，遏制该地区的左派势力与反美势力。

　　第4舰队的公开使命将是支持南方司令部打特种战，执行缉毒以及低烈度战争任务，确保被美国视为“后院”的中南美洲的“绝对安全”。南方司令部司令斯塔夫雷迪斯上将说，重建的第4舰队的首要任务是，阻止海地和古巴大量非法移民涌入美国，阻止中南美洲毒品涌向美国。另一重要任务就是外交使命，即人道主义救援。比如去年美国的医疗舰巡游12国，为40万民众提供医疗援助。今年夏天，该医疗舰将重游12国，不过，这回是在第4舰队的指挥下进行。不过，斯塔夫雷迪斯上将有一点没有明说，即第4舰队还会执行秘密特种战任务，给左倾的中南美洲国家政府“制造麻烦”。另外，第4舰队还有一大使命，即阻止反美军事强国的崛起。斯塔夫雷迪斯上将表示，重建第4舰队，对中南美洲整个地区有威慑作用，对以委内瑞拉为代表的“反美”国家保持的军事压力。据俄罗斯媒体报道，委内瑞拉要从俄罗斯购买9艘潜艇，包括5艘636潜艇和4艘新式677E“阿穆尔”级潜艇。随着以委内瑞拉为代表的“左倾”国家在中南美洲的重新崛起，美国对自己的“后院”感到担忧，而海军又是美国战略中“遂行威慑的最好工具”，因此，重建第4舰队是美国战略新布局的必然。

　　并且，第4舰队也为美军染指非洲大陆提供了海上力量支撑，其对非洲西海岸的控制和监视能力将大幅度增强。第4舰队的重建也使得美国海军对非洲西海岸的控制和监视能力大幅增强。有分析认为，从战略意义上来看，与建立非洲司令部一样，第4舰队的重建也有利于加强美国在非洲的影响力。

　　进入21世纪以来，美国对战区结构进行了调整，组建了五个新的战区，即北方战区、太平洋战区、中央战区、欧洲战区和南方战区。这五大调整后的战区辖区范围覆盖了全球的各个角落。

　　为与战区调整相适应，美国对其军事力量进行了调整，以满足战区作战的需要。为此，美国于1995年重新组建了第五舰队。美海军第五舰队是1943年8月组建的，于二战后的1947年1月撤编。冷战后，中东地区在美国全球战略中的地位不断上升，美国遂重新组建了该舰队。其主要负责波斯湾、阿曼湾、阿拉伯海、亚丁湾、红海及印度洋部分海区。该舰队由中央总部具体指挥。

　　美国在2008年4月底宣布要组建的第四舰队，实际上也是过去撤编舰队的重组。二战时期，美国海军的第四舰队于1943年3月正式组建，主要活动于南大西洋广阔海域，曾是一支主要作战力量，用于封锁和防卫敌军潜艇以及袭击敌舰，于1950年海军力量调整和压缩时期被撤编。新的第四舰队组建后将主要负责美国海军在加勒比和拉丁美洲地区的行动。

　　第四舰队组建后，冷战后美国海军力量结构的调整将结束，从而，美国认定的全球所有重要和关键地区都有了美国舰队的存在，即北大西洋地区由第二舰队负责，加勒比海及南美洲地区由第四舰队负责，地中海地区由第六舰队负责、太平洋东部和北部由第三舰队负责、西太平洋和印度洋由第七舰队负责，海湾地区由第五舰队负责。美国海军本轮自冷战结束以来的力量结构调整结束后，这种力量结构将保持一定的时期。

　　随着冷战的结束，世界一体化和经济全球化的发展，美国的安全、繁荣和利益与其他国家紧紧地联系在一起。这对美国的海军力量就提出了新的要求。为了满足美国国家利益的新需要，美国海军、海军陆战队和海岸警卫队三方于2007年底推出了“21世纪海上力量合作战略”，其中的一个重要构想就是把组成美国海上力量的三方联合起来，保卫美国本土和海外利益。美国海上力量的建设也进入了快车道。美国第四舰队的组建就是在这一大的军事形势下启动的。

　　组建第四舰队可以更有利于促进“千舰海军”构想实施。美国组建的所谓“千舰海军”，不是传统意义上由1000艘美国军舰组成，也不是1000艘挂着同样旗帜的舰艇组成的舰队，而是由美国主导，联合所有能够联合的其他国家的海军，组成一个世界范围内的“国际海军”。美国组建第四舰队，负责加勒比海和南大西洋地区，其目的是加速在拉丁美洲地区推销“千舰海军”计划，加大美海军在加勒比和拉丁美洲的军事存在，提升美国对加勒比和拉丁美洲的影响力。

　　近年来，由于美国先后在中亚和中东地区发动了阿富汗战争和伊拉克战争，美国对加勒比和拉丁美洲投入的“精力”相对减少，由此导致美国对加勒比和拉丁美洲的影响下降。为了加强美国对该地区的影响，扭转美国在这一地区影响力下滑的态势，美国决定重新组建第四舰队。

　　第四舰队还将是美国海军“新生儿”的安家地。冷战结束以来，美国的利益紧紧地与世界各国联系在了一起，一个和平的世界体系符合美国的国家利益。因此，美国在多方面加强海上力量建设的同时，也不愿意看到引起某些地区的局部“震荡”。可以设想，如果美国不断加强其他五支舰队中某一支或几支舰队的实力，有关地区可能会出现强烈的抗议，相关国家可能会大力加强军事力量的提升。因此，美国海军未来的“新生儿”可能主要安家于第四舰队。

　　美国海军阵容庞大。按美国人自己的划分，美海军主要由海军部、海军作战部队和岸上机构组成。海军部设在华盛顿，是海军的主要行政领导机构。它包括海军部长办公室、海军作战部、陆战队总司令部、海军部各直属局，战时还包括海岸警卫队司令部。海军作战部队包括作战舰队、海上部队、舰队陆战队和其他部队。岸上机构是除作战部队和海军部之外的其他海军机构的总称，主要包括海军军区、海军基地、海军航空基地等。

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　　美军将大西洋和太平洋看作通向欧亚两洲的必经之地和海上生命线，是保障美国家安全最重要的地区。因此，美海军从1941年开始部署大西洋和太平洋舰队，海军绝大部分兵力编入这两大洋舰队。太平洋舰队的任务区囊括了整个太平洋和印度洋，舰队司令部设在夏威夷的珍珠港；大西洋舰队的辖区包括整个大西洋和北冰洋的部分海域，以及加勒比海和地中海，舰队司令部设在美国东海岸的诺福克。两洋舰队成立时分别编有1、3、5、7、9及2、4、8、10、12各五个作战舰队。目前，两洋舰队下辖或派出兵力组成五个作战舰队，即太平洋、印度洋方向第3、第5、第7舰队，大西洋和地中海方向第2、第6舰队。第5舰队部署在北阿拉伯海和波斯湾，第7舰队部署在西太平洋，第6舰队部署在地中海。这三个作战舰队是前沿作战部队。第3舰队和第2舰队分别配置在美本土东西海岸，任务之一是支援第5、6、7舰队。

　　第7舰队：西太平洋一霸

　　第7舰队成立于1943年3月15日，是当前美国海军最大的前沿部署舰队，其辖区包括西太平洋与印度洋。其前身是麦克阿瑟领导下的西南太平洋海军部队，原是一支地地道道的杂牌部队，1950年起采用目前所使用名称——“美利坚合众国第7舰队”。1950年6月27日，杜鲁门总统以朝鲜战争为借口命令该舰队侵驻台湾海峡，企图阻止我解放军解放台湾。第7舰队参加了朝鲜战争期间的每一次重大作战行动。仁川登陆就由第7舰队两栖舰船实施。以后数年间，第7舰队参与了西太平洋地区“危机情况的解决行动”。1991年，在海湾战争的“沙漠盾牌”和“沙漠风暴”行动中，先后有两任中央总部海军部队司令由第7舰队司令兼任，指挥、控制着第二次世界大战以来最大的美国海军舰队。舰队的“中途岛”是在第7舰队服役近20年的航母老寿星，其第5舰载机联队在海湾战争中创下出动率和投弹量最高的纪录。1993年7、8月间，美国政府诬蔑中国商船“银河”号向伊朗运送可用于制造化学武器的原料，第7舰队也派出了舰艇和飞机对“银河”号船进行长时间的非法跟踪监视。1995年下半年，我解放军在东南沿海举行军事演习期间，第7舰队派遣“尼米兹”号航空母舰编队通过台湾海峡。1996年初，我解放军陆海空军及二炮部队在东南沿海举行军事演习期间，第7舰队又派出了“独立”号、“尼米兹”号两个航母战斗大队抵台湾附近海域活动。最近，美国军方称，如果朝鲜局势发生混乱，其第七舰队将进驻朝鲜并帮助恢复秩序！其狂妄之心可见一斑。

　　第6舰队：地中海宪兵

　　第6舰队主要在地中海区域活动，被称为现代地中海宪兵。其前身为美海军驻地中海的几支小分队，1950年起正式称做第6舰队。舰队组建后，几乎参与了地中海沿岸地区的历次危机反应行动，执行过多次重大任务。在1958年7月美军入侵黎巴嫩行动中，第6舰队攻击航空母舰“艾塞克斯”号、“萨拉托加”号和反潜航空母舰“大黄蜂”号，支援1500名海军陆战队员在贝鲁特实施登陆。1986年3月24日、25日，第6舰队实施“草原烈火”行动，航空母舰舰载机在利比亚外海将三艘利比亚导弹快艇击沉或击伤，并击毁了几处岸上地空导弹雷达系统。4月15日，第6舰队司令再次指挥了对利比亚军事打击行动，“美国”号、“珊瑚海”航空母舰舰载机及18架空军F-111F飞机参加了对利比亚的空袭行动。1991年，该舰队参加了海湾战争。1993年4月12日至1995年12月20日，该舰队在北约的编成内参加了波黑“禁飞”行动。1999年3月24日至6月10日，第6舰队共有40余艘舰艇以北约南欧盟军海军打击与支援部队的名义与北约其他部队一起，从亚得里亚海及陆上基地向南斯拉夫联盟发动大规模空袭。第一波空袭行动中，第6舰队主力战舰——装备有“宙斯盾”系统的“提康德罗加”级导弹巡洋舰“菲律宾海”号向南斯拉夫发射了第一枚“战斧”巡航导弹。在对南斯拉夫第一天开展空袭当中，该舰在亚德里亚海南部共发射了九枚“战斧”式巡航导弹。在78天的空袭中，美海军第6舰队共向南联盟境内共发射了600多枚“战斧”巡航导弹，一时间使美海军库存的“战斧-3”导弹消耗得见了底。

　　第5舰队：海湾杀手

　　第5舰队组建于二战期间的1943年，当时是太平洋舰队的主力作战舰队之一，负责中太平洋地区的对日作战，曾组织实施了中途岛海战、基尔伯特战役、马绍尔战役、里亚纳海战、硫磺岛登陆、冲绳登陆等著名战役，二战结束后于1947年撤编。1995年7月1日，美海军为了加强在海湾地区的前沿军事存在，在中东海军部队的基础上，更新组建第5舰队。该舰队目前部署在海湾地区，统辖位于波斯湾、红海、阿曼湾、亚丁湾和阿拉伯海活动的海军部队。舰队司令部设在巴林，司令由中央总部海军部队司令兼任。中东海军部队在海湾驻扎的几十年，参与了许多重大活动。1979年～1981年伊朗人质危机期间，美海军派遣30余艘舰艇在北阿拉伯海游弋。1980年4月，营救52名美国人质的美军特种部队就是从“尼米兹”号航空母舰上出发的。在1991年的海湾战争期间，美海军中东部队在中央总部海军部队司令的指挥下，参加了对伊拉克的一系列海上作战行动。其中由第5舰队实施的“海上拦截”行动是一项长期任务。它是美国海军根据联合国安理会660、661、667、688号决议，为实施联合国对伊拉克的制裁而在阿拉伯湾、波斯湾、红海海域实施的海上封锁行动。海湾战争后，美海军第5舰队在伊拉克南部实施了代号为“南部监视”的禁飞行动。1998年8月20日，美第5舰队为报复美驻肯尼亚和坦桑尼亚使馆被炸实施了代号为“无所不至”的军事行动，该舰队部署在红海和阿拉伯海的7艘舰船，发射了76枚“战斧”巡航导弹，轰炸了苏丹和阿富汗境内的两处被认为“与恐怖分子有关系”的目标。在1998年12月的“沙漠之狐”行动中，从第5舰队涌现出美国历史上第一个空中女杀手——肯德拉·威廉斯海军上尉。12月16日，肯德拉·威廉斯海军上尉驾驶着F／A-18“大黄蜂”战斗攻击机从“企业”号航空母舰起飞，直奔伊拉克上空。她在伊拉克上空准确地击中目标后，驾驶着她的“大黄蜂”返回了“企业”号。这位身向1.68米的前体操运动员成为美国历史上第一位参加军事轰炸行动的战斗机飞行员，一时被美国《人物》周刊推为英雄人物。

　　第2、第3舰队：防卫本土 看管后院

　　第2、第3舰队是负责守卫美国本土及周边地区利益的舰队。其中较有影响的是第2舰队。第2舰队成立于1945年，当时称为第8舰队，是大西洋舰队的战略预备队，1947年改为现名。活动区域包括大西洋和加勒比海，担负着大西洋海域的反潜任务，同时承担加勒比海和中美洲海域的海上作战任务。1973年2月25日，大西洋反潜部队并入第2舰队。舰队成立后，实施过多次重大行动。1961年4月17日，古巴反政府武装在美国的支援下在古巴猪湾登陆。第2舰队反潜航空母舰“艾塞克斯”号出动舰载机对参与古巴猪湾登陆的B-26型轰炸机进行护航。1983年10月25日该舰队参与了入侵格林纳达的军事行动。1990年1月5日，第2舰队派遣“肯尼迪”号航空母舰和“弗吉尼亚”号巡洋舰等l0艘舰艇，对哥伦比亚实施海上封锁。1994年8月15日，美海军第2舰队出动“艾森豪威尔”号和“美国”号航空母舰、“黄蜂”号两栖攻击舰等各型舰艇24艘前往海地，对海地的军政府施压，迫使塞德拉斯等三名海地军事领导人下台。（钟娅）